研制和發(fā)展大型飛機(jī)，是一個國家工業(yè)、科技水平和綜合實力的集中體現(xiàn)。讓中國的大飛機(jī)翱翔藍(lán)天，是幾代中國人的夢想。黨中央、國務(wù)院高度重視研制和發(fā)展我國的大型飛機(jī)。2006年2月，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，把研制和發(fā)展大型飛機(jī)確定為16項重大科技專項之一。2008年5月，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡稱“中國商飛公司”）正式成立。4年來，作為實施大型客機(jī)項目的主體，中國商飛公司按照中央的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“把大型客機(jī)項目建設(shè)成為新時期改革開放的標(biāo)志性工程和建設(shè)創(chuàng)新型國家的標(biāo)志性工程，把中國商飛公司建設(shè)成為國際一流航空企業(yè)”的奮斗目標(biāo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在項目管理、市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)、總裝制造、供應(yīng)商管理、產(chǎn)品支援、客戶服務(wù)體系建設(shè)、適航取證等方面取得明顯進(jìn)展，為開創(chuàng)具有中國特色的民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路奠定了良好基礎(chǔ)。

　　探索具有中國特色的民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

　　目前世界上約有50個國家和地區(qū)擁有規(guī)模不等、能力不同的民機(jī)產(chǎn)業(yè)，但整機(jī)制造企業(yè)高度集中，波音、空客、巴西航空工業(yè)公司、加拿大龐巴迪公司分別占據(jù)著干線、支線飛機(jī)制造的絕對優(yōu)勢。我國民機(jī)工業(yè)處于邊建設(shè)、邊研制的起步階段，基礎(chǔ)薄弱，缺乏技術(shù)儲備與人才隊伍。面對這一現(xiàn)實，中國商飛公司堅持解放思想、實事求是，一切從實際出發(fā)，不斷深化對民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握自身比較優(yōu)勢，用創(chuàng)新思維與方法推動中國大型客機(jī)項目的實施。

　　按照國家戰(zhàn)略總體布局和要求，確定我國民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)方針。經(jīng)過廣泛調(diào)研和論證，提出著力打造自主民機(jī)品牌，發(fā)展干線、支線兩類飛機(jī)的系列化產(chǎn)品；借鑒國際先進(jìn)成熟的民機(jī)制造經(jīng)驗，參照國際通行的以整機(jī)制造商為核心，主系統(tǒng)承包商、分系統(tǒng)承包商和部件供應(yīng)商緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)組織模式，探索具有中國特色的“主制造商—供應(yīng)商”的民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。立足我國民機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有條件，確立“自主創(chuàng)新、重點突破、支撐發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)方針和“中國設(shè)計、系統(tǒng)集成、全球招標(biāo)，逐步提升國產(chǎn)化”的發(fā)展原則。

　　圍繞體制機(jī)制建設(shè)，設(shè)計形成“一個總部、五大中心”的項目實施架構(gòu)。提出重點打造研發(fā)設(shè)計、總裝制造、服務(wù)支援三大平臺，重點建設(shè)民機(jī)研發(fā)設(shè)計、總裝制造、客戶服務(wù)、市場營銷、適航取證和供應(yīng)商管理六大核心能力的總體規(guī)劃。在建立高效經(jīng)營體系的同時，注重健全監(jiān)督體系，以企業(yè)文化、人才強(qiáng)企、優(yōu)質(zhì)品牌、信息網(wǎng)絡(luò)四大戰(zhàn)略為支撐推動項目發(fā)展。著重處理好安全性與經(jīng)濟(jì)性、自主創(chuàng)新與利用全球科技資源、體制機(jī)制創(chuàng)新與發(fā)揮現(xiàn)有科技人才作用、研制攻關(guān)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、政府主導(dǎo)與市場機(jī)制五大關(guān)系，努力成為治理結(jié)構(gòu)完善、戰(zhàn)略掌控有力、資源配置高效、體制機(jī)制靈活、基礎(chǔ)管理扎實的國際知名主制造商，逐步形成“以中國商飛公司為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)創(chuàng)新體系和“研制一代、生產(chǎn)一代、預(yù)研一代、探索一代”的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　以產(chǎn)品進(jìn)入市場為總攬，努力培育基于科技創(chuàng)新和人力資本的競爭優(yōu)勢。雖然國外已經(jīng)有與C919大型客機(jī)和ARJ21—700新支線飛機(jī)屬于同種類型的成熟產(chǎn)品，但中國商飛公司沒有簡單地復(fù)制、模仿，而是集成國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行突破性設(shè)計，賦予產(chǎn)品減重、減阻、減排新內(nèi)涵，引入新技術(shù)、新材料、新工藝，形成后發(fā)競爭優(yōu)勢，打造更加安全、經(jīng)濟(jì)、舒適、環(huán)保的新一代民用飛機(jī)，已經(jīng)獲得國際、國內(nèi)市場的廣泛認(rèn)可。

　　構(gòu)建分工布局合理、面向世界的民機(jī)產(chǎn)業(yè)體系

　　航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面寬、聯(lián)帶效應(yīng)強(qiáng)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中具有重要作用。大型客機(jī)項目是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要項目，承載著對國家航空工業(yè)的集成和對科技產(chǎn)業(yè)的帶動功能。著眼于發(fā)揮這一功能、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，中國商飛公司積極打造“以中國商飛為核心，聯(lián)合中航工業(yè)，輻射全國，面向全球”的民機(jī)設(shè)計集成、總裝制造、客戶服務(wù)、航空運營、金融租賃、維修改裝、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等較為完整、具有自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　立足國內(nèi)，精心設(shè)計民機(jī)產(chǎn)業(yè)分工與空間布局。研究掌握民機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈的增值過程及我國民機(jī)產(chǎn)業(yè)的分工與布局現(xiàn)狀，注重加強(qiáng)國內(nèi)行業(yè)骨干企業(yè)間的技術(shù)合作、地方政府間的戰(zhàn)略合作。選擇中航工業(yè)所屬7家企業(yè)為機(jī)體結(jié)構(gòu)供應(yīng)商，確定17家企業(yè)為材料供應(yīng)商，吸收22個省市的200多家企業(yè)參與大型客機(jī)研制。與國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與七大金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)與租賃等戰(zhàn)略合作。推動陜西、江蘇、湖南、江西等省建立一批航空產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)。以上海為龍頭、輻射全國、延伸國際的民機(jī)制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)成型。

　　把握全局，大力提高自主創(chuàng)新能力。把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，努力扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面。注重通過大型客機(jī)的研制帶動新材料、現(xiàn)代制造、先進(jìn)動力等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的群體突破和流體力學(xué)、固體力學(xué)、計算數(shù)學(xué)等諸多基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展。目前公司已經(jīng)申請189件國家專利、18件《專利合作條約》（PCT）國際專利，獲得6項實用新型和11項外觀設(shè)計專利的正式授權(quán)。

　　面向世界，充分利用國際民機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源。當(dāng)今時代，民機(jī)產(chǎn)業(yè)組織模式已高度全球化。開展國際合作，不僅能夠利用全球民機(jī)資源，而且可以推動我國民機(jī)發(fā)動機(jī)、機(jī)載設(shè)備與材料的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、國際化步伐，形成符合國際要求、適應(yīng)客戶需要、具有持續(xù)創(chuàng)新活力、高效集成的核心產(chǎn)品，最終實現(xiàn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)國際一流的目標(biāo)。因此，中國商飛公司選擇17家跨國公司作為大型客機(jī)發(fā)動機(jī)和航電等機(jī)載系統(tǒng)供應(yīng)商，促成國際供應(yīng)商與中航工業(yè)集團(tuán)、中電科集團(tuán)等成立了17家合資公司。

　　實施對標(biāo)國際一流企業(yè)的精品管理工程

　　確保大型客機(jī)項目研制與商業(yè)成功，必須在各項工作中堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能有一絲一毫的馬虎。中國商飛公司自覺對標(biāo)國際一流企業(yè)，實施精品管理工程。

　　加強(qiáng)核心基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是優(yōu)先建設(shè)上海設(shè)計研發(fā)中心和北京民用飛機(jī)技術(shù)研究中心。前者的目標(biāo)是形成一流的總體設(shè)計、超強(qiáng)的系統(tǒng)集成、獨特的試驗驗證和快速的應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。后者的目標(biāo)是形成戰(zhàn)略研究、總體論證、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字仿真和識別評估能力，重點開展民用飛機(jī)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究。二者互為倚重，既分工又協(xié)同，共擔(dān)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、飛機(jī)總體、系統(tǒng)集成、航空材料、航空制造技術(shù)、適航工程、客戶服務(wù)七大研究領(lǐng)域30多個研究方向的任務(wù)。二是注重加強(qiáng)產(chǎn)品集成的總裝制造中心、產(chǎn)品運營的客戶服務(wù)中心和適航取證的試飛中心的能力建設(shè)，最終形成可滿足機(jī)隊規(guī)模500架的飛行訓(xùn)練和航材支援服務(wù)需求。

　　創(chuàng)新項目管理理念。以實行“計劃、技術(shù)、質(zhì)量、適航、經(jīng)費、人員”六維管理為總綱，遵循“精湛設(shè)計、精細(xì)制造、精誠服務(wù)、精益求精”的質(zhì)量方針，樹立“全球、全程、全員”的服務(wù)理念和“質(zhì)量、適航、成本”的經(jīng)營意識。大力開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動，使“飛機(jī)不帶隱患上天，工作不在本崗位誤點”、“無違規(guī)、無差錯、無事故”的工作行為準(zhǔn)則深深植入中國商飛全體員工的思想，有力保障了項目研制的順利實施。

　　抓好人才引進(jìn)、培育系統(tǒng)工程

　　人才是第一資源。中國商飛公司全面實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，突破常規(guī)，多管齊下，努力抓好人才引進(jìn)、培育系統(tǒng)工程。

　　建立人才培養(yǎng)機(jī)制，依靠人才發(fā)展項目，依托人才培養(yǎng)人才。一方面，實施“百人計劃”、“領(lǐng)軍人才工程”、“人才集聚工程”、“青年英才工程”。重視后備人才教育、培養(yǎng)，一大批青年才俊脫穎而出。型號總師、副總師、主任設(shè)計師崗位大都由年富力強(qiáng)的中青年擔(dān)任，一大批“80后”已成長為型號研制和課題研究骨干，被納入“商飛之星”培養(yǎng)行動計劃。另一方面，加快“人才特區(qū)”建設(shè)，積極落實中央“千人計劃”，被中組部確定為首批海外高層次人才創(chuàng)業(yè)基地，被國家外專局授牌“國家引進(jìn)國外智力示范單位”。

　　深化產(chǎn)學(xué)研合作，依托高校加快人才培養(yǎng)。從國內(nèi)著名高校選聘優(yōu)秀畢業(yè)生，并與這些高校簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合22所高校開展包括大型客機(jī)風(fēng)洞選型試驗、起落架系統(tǒng)先進(jìn)材料研制和工程應(yīng)用研究等70余項攻關(guān)和技術(shù)協(xié)作。圍繞型號研制和公司建設(shè)發(fā)展需要，加快緊缺人才和技能人員培訓(xùn)，探索形成布局合理、功能完備、優(yōu)勢互補(bǔ)的高校教育基地網(wǎng)絡(luò)。

　　堅持以黨建帶群建，提高全體員工整體素質(zhì)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，探索在國家重大專項中推進(jìn)黨建帶群建的有效途徑，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨員成長成才與開發(fā)企業(yè)人力資源結(jié)合起來。以黨建帶群建，成立黨員攻關(guān)隊、黨員突擊隊和IPT團(tuán)隊，解決飛機(jī)研制的瓶頸和短板問題。激勵廣大黨員弘揚“兩彈一星”、載人航天和航空報國精神，在政治表現(xiàn)上爭優(yōu)秀、在履職盡責(zé)上爭優(yōu)秀、在完成任務(wù)上爭優(yōu)秀；引導(dǎo)全體員工進(jìn)一步堅定“長期奮斗、長期攻關(guān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的信念，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，全身心投入國家民機(jī)事業(yè)。

　　 （本文章摘自8月31日《人民日報》，作者為中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司董事長、黨委書記）

圖片來源：找項目網(wǎng)