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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2014-05-07
“做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),是‘十二五’時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)。無(wú)論是‘做強(qiáng)做優(yōu)’,還是‘世界一流’,企業(yè)社會(huì)責(zé)任都是其中的核心要素。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)委員會(huì)主任邵寧在近日舉行的中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理提升專(zhuān)題培訓(xùn)班上如是說(shuō)。
今年3月,國(guó)資委決定用兩年時(shí)間在中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng),并制定發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照指導(dǎo)意見(jiàn)的要求和管理提升工作的總體安排,國(guó)資委明確了13個(gè)管理領(lǐng)域作為專(zhuān)項(xiàng)管理提升的重點(diǎn),社會(huì)責(zé)任管理是其中之一。
加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理是做強(qiáng)做優(yōu)、培育世界一流中央企業(yè)的需要
近些年來(lái),在全球范圍內(nèi),企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅是公眾的熱門(mén)話(huà)題,也成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。企業(yè)的業(yè)績(jī)品牌漸成過(guò)去,社會(huì)價(jià)值品牌已成主流。而此時(shí)中國(guó)企業(yè)正日益顯露出自己的勃勃雄心。這就不得不對(duì)社會(huì)責(zé)任給予格外關(guān)注,尤其是以世界一流為目標(biāo)的中央企業(yè)。
目前,中央企業(yè)普遍建立了企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系,理念進(jìn)一步深化,制度進(jìn)一步完善,實(shí)踐進(jìn)一步豐富,在履行社會(huì)責(zé)任方面作出了表率,樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的良好社會(huì)形象。不過(guò),從管理的角度看,中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作離系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、制度化還有很大差距,與公眾的要求也相去較遠(yuǎn)。在這種形勢(shì)下,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理對(duì)于系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作、提升中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力和水平,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
邵寧說(shuō),加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理是做強(qiáng)做優(yōu)、培育世界一流中央企業(yè)的需要。“‘強(qiáng)和優(yōu)’既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等硬實(shí)力上,又體現(xiàn)在和諧的利益相關(guān)方關(guān)系和良好的企業(yè)形象等軟實(shí)力上;‘世界一流’既要實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一流,又要實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀念、品牌形象和社會(huì)影響力的一流。”他說(shuō),圍繞實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo),國(guó)資委提出要實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”,其中和諧發(fā)展戰(zhàn)略的宗旨就是要以可持續(xù)發(fā)展為核心,推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
從國(guó)際上看,企業(yè)社會(huì)責(zé)任呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化和剛性約束的趨勢(shì)。不管是聯(lián)合國(guó)全球契約組織提出的10項(xiàng)原則,還是全球報(bào)告倡議組織(GRI)發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南,都意在為企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的開(kāi)展提供基本框架。目前,全球社會(huì)責(zé)任自愿性標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)300多個(gè),制定者包括全球組織、國(guó)家、跨國(guó)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等,內(nèi)容涉及勞工、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)公平等各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境議題。這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)管理領(lǐng)域、管理內(nèi)容和管理方式,都提出了新的要求。
與此相應(yīng),近年來(lái),社會(huì)各界越來(lái)越踴躍參與、影響和推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,資本市場(chǎng)出現(xiàn)了評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指標(biāo)體系,投資者出現(xiàn)了責(zé)任投資新潮,行業(yè)巨頭要求商業(yè)伙伴或者產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)商業(yè)活動(dòng)的影響和約束日趨嚴(yán)格。
“隨著中央企業(yè)‘走出去’步伐的加快,國(guó)際社會(huì)對(duì)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)注度越來(lái)越高,要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。中央企業(yè)必須認(rèn)真研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際社會(huì)的要求,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理,提升中央企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平。”邵寧說(shuō)。
事實(shí)上,一段時(shí)間以來(lái),中國(guó)企業(yè)由于社會(huì)責(zé)任方面的直接或間接原因?qū)е潞M忭?xiàng)目失敗的事例較多,社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,尤其集中在勞資關(guān)系、人權(quán)、環(huán)境、腐敗和商業(yè)賄賂等領(lǐng)域。2004年,上海汽車(chē)集團(tuán)收購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車(chē),本來(lái)兩情相悅一帆風(fēng)順,卻因雙龍工人接連罷工而折戟沉沙,即是典型。
邵寧認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心是可持續(xù)發(fā)展。按照ISO26000的提法,社會(huì)責(zé)任的基本特征是組織將社會(huì)和環(huán)境考慮納入其決策和活動(dòng),并為其決策和活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響承擔(dān)責(zé)任的意愿。“我們理解,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,以遵循法律、道德和商業(yè)倫理的透明行為,在運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中對(duì)利益相關(guān)方、社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé),追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化。”
國(guó)資委已經(jīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了課題,研究建立中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,條件成熟將建立社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制
國(guó)資委調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多中央企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù),關(guān)注重點(diǎn)議題,社會(huì)責(zé)任工作取得了很好的效果。寶鋼根據(jù)鋼鐵行業(yè)大量利用資源和對(duì)環(huán)境影響比較大的特點(diǎn),提出“環(huán)境經(jīng)營(yíng)”的構(gòu)想,從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、物流、服務(wù)全流程推進(jìn)綠色管理。中國(guó)中鐵根據(jù)建筑行業(yè)勞動(dòng)用工比較密集、大量使用農(nóng)民工的特點(diǎn),推行農(nóng)民工與職工同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同管理、同生活、同報(bào)酬的“五同”管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
邵寧說(shuō),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任并不是要求企業(yè)解決所有的社會(huì)問(wèn)題,而是要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最為相關(guān)、對(duì)利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的實(shí)質(zhì)性議題。“一是要從社會(huì)責(zé)任的角度理解企業(yè)的特征,包括從事的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所處的環(huán)境、員工的特點(diǎn),等等;二是要充分了解利益相關(guān)方的期望和要求,選擇對(duì)利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的議題,確定履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn);三是要在企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和廣泛的社會(huì)問(wèn)題之間找到結(jié)合點(diǎn),通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新解決相關(guān)的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題,將社會(huì)效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合。”
國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)顯示,將社會(huì)責(zé)任理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略和日常運(yùn)營(yíng)中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)融合,是推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作,更好地履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵。邵寧要求各中央企業(yè),在制定發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)行重大決策過(guò)程中,要充分體現(xiàn)企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任理念,不僅要分析對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的影響,也要綜合分析對(duì)利益相關(guān)方和環(huán)境的影響,努力追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化。
據(jù)悉,國(guó)資委已經(jīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了課題,研究建立中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,條件成熟將建立社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制。中央企業(yè)要在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系、信息管理體系和績(jī)效考核體系的基礎(chǔ)上,探索建立完善社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系,逐步推進(jìn)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)。社會(huì)責(zé)任指標(biāo)要重點(diǎn)關(guān)注涉及核心議題的社會(huì)責(zé)任工作開(kāi)展情況,力求清晰、可懂、實(shí)用、可比、準(zhǔn)確,不僅要有可統(tǒng)計(jì)的量化指標(biāo),也要有包括描述觀點(diǎn)、趨勢(shì)、條件或狀況的定性指標(biāo)。要定期匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,并對(duì)利益相關(guān)方的關(guān)注作出回應(yīng)。要通過(guò)指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)不足,全面提升企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力和水平。
最后,邵寧還特別強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)與社會(huì)各界溝通的重要性。“加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,推動(dòng)利益相關(guān)方參與,是企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的重要內(nèi)容。這不僅能夠增加運(yùn)營(yíng)透明度,增進(jìn)利益相關(guān)方對(duì)企業(yè)的了解,增加共識(shí),也有利于企業(yè)聽(tīng)取和吸收利益相關(guān)方的意見(jiàn)和建議,更好地改進(jìn)各項(xiàng)工作。”
近年來(lái),國(guó)資委通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、責(zé)任調(diào)研、課題研究和優(yōu)秀社會(huì)責(zé)任實(shí)踐案例征集,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任國(guó)際交流等多種形式,建立中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作交流平臺(tái),促進(jìn)中央企業(yè)之間經(jīng)驗(yàn)共享,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的理解和支持,擴(kuò)大國(guó)際影響,取得了較好的成效。一些中央企業(yè)也在積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任溝通的形式和途徑。
不過(guò),邵寧也直陳,中央企業(yè)在社會(huì)責(zé)任溝通方面還面臨挑戰(zhàn),企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明度有待進(jìn)一步提高,利益相關(guān)方參與機(jī)制有待進(jìn)一步完善。他要求沒(méi)有發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)要加快工作進(jìn)度,確保在年內(nèi)發(fā)布報(bào)告;已經(jīng)發(fā)布報(bào)告的企業(yè),要進(jìn)一步提高報(bào)告質(zhì)量,增強(qiáng)報(bào)告的完整性、實(shí)質(zhì)性、可比性、平衡性、可讀性和時(shí)效性;國(guó)際業(yè)務(wù)比較多的企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)布社會(huì)責(zé)任國(guó)別報(bào)告,增強(qiáng)在國(guó)際社會(huì)的運(yùn)營(yíng)透明度。
(本文章摘自8月13日《中國(guó)青年報(bào)》)
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