黨的十八大報告明確指出：“深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。”這既是對黨的十六大以來國有企業(yè)改革取得成效的總結(jié)凝練，也是對未來國有企業(yè)改革的總體要求。作為新中國成立的第一家化工設(shè)計單位，中國寰球工程公司（下稱寰球公司）至今整整走過了60個年頭，期間經(jīng)歷了七次重大體制轉(zhuǎn)折，是科技型國有企業(yè)改革發(fā)展的一個縮影。進(jìn)入新世紀(jì)后，按照黨中央、國務(wù)院深化國有企業(yè)改革的總體部署，在國資委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，2005年寰球公司與中國石油天然氣集團(tuán)公司實施重組整合，率先啟動了中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整改革步伐，為寰球公司的跨越式發(fā)展注入了新的動力。近八年的實踐證明，國資委深化國有企業(yè)重組改革的方向是完全正確的，寰球公司整體并入中國石油是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏的戰(zhàn)略選擇。

　　重組整合推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化

　　傳統(tǒng)上，國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有其歷史原因，布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，新的投資必須更加重視綜合平衡、科學(xué)決策。在中國石油黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，寰球公司按照“發(fā)揮優(yōu)勢、持續(xù)創(chuàng)新、集約管理、科學(xué)發(fā)展”的十六字方針，積極發(fā)揮科技和業(yè)務(wù)特長，先后為中國石油提交了60多份國內(nèi)外重大項目的可行性研究報告和前期評估報告，先后為中國石油建設(shè)或參與建設(shè)了五個百萬噸級乙烯、五個千萬噸級煉油、五個LNG接收站、兩個LNG液化廠、兩個現(xiàn)代規(guī)模級大化肥為代表的一大批重大戰(zhàn)略工程，為中國石油煉化和液化天然氣業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局的持續(xù)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了突出作用。這其中，獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯項目建成投產(chǎn)并一次開車成功，榮獲“建國六十周年百項經(jīng)典工程”稱號。

　　截至2012年，中國石油煉油能力達(dá)到1.69億噸，乙烯生產(chǎn)能力為511萬噸，標(biāo)志著中國石油煉化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略格局基本形成，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢互補(bǔ)的加工布局日趨完善，為實現(xiàn)“中國夢”奠定了更加合理、可靠的能源供應(yīng)保障體系。

　　隨著中國石油下游布局的優(yōu)化，寰球公司實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，新簽合同額由2005年的21.15億元增長至2012年的358.8億元，完成合同額由7.06億元增長至210億元，利潤總額由0.4億元增長至5.86億元，總資產(chǎn)由11.47億元增長至112億元，連續(xù)兩年在全國勘察設(shè)計行業(yè)總承包完成合同額排名中位列第一，彰顯了這一重組整合對于推動國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯著成效。

　　重組整合推動自主創(chuàng)新發(fā)展

　　還是由于歷史的原因，中國煉化關(guān)鍵技術(shù)長期以來依賴國外進(jìn)口，在技術(shù)引進(jìn)方面受到國外專利商的諸多限制，這在很大程度上削弱了國內(nèi)煉化產(chǎn)業(yè)的競爭力和自主性。中國石油與寰球公司的重組整合，為關(guān)鍵石化工藝技術(shù)自主研發(fā)提供了千載難逢的發(fā)展契機(jī)。在中國石油資金投入和首套工程平臺的大力支持下，寰球公司的自主創(chuàng)新潛力得到極大的發(fā)揮，取得了一大批自主技術(shù)攻關(guān)成果，改變了中國石油化工產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)長期賴以進(jìn)口的局面。大慶石化120萬噸/年乙烯改擴(kuò)建工程乙烯裝置一次開車成功，標(biāo)志著我國首套國產(chǎn)化大型乙烯成套技術(shù)工業(yè)化獲得成功，告別了乙烯技術(shù)依賴國外專利商的歷史；江蘇LNG接收站、大連LNG接收站、安塞LNG液化廠項目的成功投產(chǎn)，標(biāo)志著中國公司打破西方對LNG技術(shù)的壟斷，帶動了國內(nèi)Ni9鋼的研制和生產(chǎn)，為搶占21世紀(jì)“天然氣時代”的制高點提供了技術(shù)保障；大型合成氨/尿素裝置成套技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化取得重大突破，并以中國石油寧夏和新疆阿克蘇兩個化肥項目為依托，積極推進(jìn)工程化應(yīng)用。國家能源LNG研發(fā)中心的成功落戶，展現(xiàn)了中國石油在LNG工藝技術(shù)和設(shè)備材料國產(chǎn)化方面的領(lǐng)先優(yōu)勢。油砂、重油輕質(zhì)化、生物柴油、非糧燃料乙醇等非常規(guī)油氣和新能源領(lǐng)域的生產(chǎn)或加工技術(shù)加速開發(fā)，為國家能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了技術(shù)力量。

　　經(jīng)過近年來的不懈努力，中國石油在石油化工領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)自給率顯著提升。在大型乙烯、大型化肥、天然氣液化、聚丙烯、LNG接收站、醋酸、乙苯/苯乙烯、油品精制、合成橡膠、乙二醇、甲醇和生物能源等八大領(lǐng)域的十二個品種上取得了一大批高水平的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果。寰球公司在相關(guān)領(lǐng)域增添了國家授權(quán)專利126項、受理專利109項、專有技術(shù)32項、著作權(quán)13項，提升了關(guān)鍵核心技術(shù)的自主性和國產(chǎn)化水平。寰球公司自主關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)了中國石油的市場競爭力，不僅在國內(nèi)項目中實現(xiàn)了成功應(yīng)用，還在國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場和工程建設(shè)市場的競爭中占據(jù)一席之地。自主化肥技術(shù)戰(zhàn)勝國外老牌專利商成功執(zhí)行緬甸化肥項目，低溫三釜聚酯成套技術(shù)實現(xiàn)出口海外，在埃及實現(xiàn)成功應(yīng)用，大型LNG接收站技術(shù)贏得了北美業(yè)主的信任，已中標(biāo)加拿大工程，展現(xiàn)了由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的勃勃生機(jī)，初步形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好局面。

　　重組整合加快“走出去”步伐

　　推動海外油氣合作，構(gòu)建油氣戰(zhàn)略通道，增強(qiáng)油氣保障能力，是中國石油對國家能源安全的莊嚴(yán)承諾。寰球公司進(jìn)入中國石油后，將服務(wù)中國石油海外油氣合作作為自身重要職責(zé)，積極發(fā)揮自身在投資決策支持、項目承建等方面的優(yōu)勢，為中國石油實施“走出去”戰(zhàn)略增添了新的實力。寰球公司通過與中石油海外勘探開發(fā)公司成立“煉化合作機(jī)構(gòu)”，并以此為平臺，為中國石油海外下游業(yè)務(wù)的投資和建設(shè)提供了全方位的前期技術(shù)咨詢與支持保障。寰球公司還利用緬甸市場的良好合作關(guān)系，為中國石油西南油氣戰(zhàn)略通道項目牽線、搭橋、推動，有效支持了中緬油氣管道項目的順利實施。寰球公司還積極參與中國石油海外重大能源項目建設(shè)，通過執(zhí)行或參與執(zhí)行土庫曼斯坦天然氣PMC項目、委內(nèi)瑞拉MPE3項目、伊拉克魯邁拉油田等一批項目，全力保障中國石油海外大慶建設(shè)。近兩年，中國石油海外油氣作業(yè)當(dāng)量連續(xù)突破1億噸、權(quán)益產(chǎn)量突破5000萬噸，四大能源戰(zhàn)略通道基本形成，實現(xiàn)了建設(shè)一個“海外大慶”的目標(biāo)，并向著建設(shè)第二個“海外大慶”邁進(jìn)，為國家能源安全提供了有效的保障。

　　依托中國石油在擔(dān)保、融資和品牌影響等方面的強(qiáng)大支持，寰球公司還有效拓展了主營業(yè)務(wù)的深度和廣度，具備了與國際一流工程公司同臺競技，帶動國內(nèi)自主技術(shù)、國產(chǎn)裝備、材料走出去的步伐。在歐美本土承接并成功執(zhí)行了意大利倍耐力集團(tuán)輪胎項目、加拿大石油公司油砂項目；在新加坡承接了�？松�美孚公司雙線乙烯機(jī)械安裝總承包項目，入圍新加坡最高一級機(jī)械安裝承包商；通過公開投標(biāo)，在沙特接連獲得大型石化類項目；承建了越南寧平煤頭大化肥項目；此外寰球公司進(jìn)一步強(qiáng)化國際市場布局，中東、亞太、美洲三大運營中心初具規(guī)模，成功并購澳大利亞LNGL公司和加拿大SPEC公司等專業(yè)技術(shù)型的國際工程公司，在意大利建立了歐洲采購中心。寰球公司市場國際化、合作資源國際化、人才國際化、管理模式國際化顯著提升。

　　重組整合推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

　　按照中國石油黨組“保增長、提效益”的統(tǒng)一部署，寰球公司瞄準(zhǔn)國際一流工程公司水平，持續(xù)加大改革步伐，積極突破制約科學(xué)發(fā)展的各種瓶頸，突出抓好管理提升，為轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚“正能量”。在人才隊伍建設(shè)方面，以人才國際化能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以創(chuàng)新人才工作機(jī)制為依托，著力培育全英文工作環(huán)境，加大培訓(xùn)資源投入，加速培養(yǎng)高端人才。在管控模式方面，進(jìn)一步推進(jìn)扁平化、集約化管理，引入事業(yè)部制管理模式，并逐步將事業(yè)部作為利潤中心和運營中心，實現(xiàn)了同類工藝技術(shù)裝置經(jīng)驗的積累、共享和提效，人均生產(chǎn)率水平不斷提升。在信息化建設(shè)方面，持續(xù)加大信息化投入，積極推動集團(tuán)一體化協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋異地、各專業(yè)的集成化協(xié)同設(shè)計環(huán)境，建立一套基于云計算的、用于科研設(shè)計的軟硬件平臺。在和諧企業(yè)建設(shè)方面，寰球公司堅持以人為本，將發(fā)展創(chuàng)新成果惠及全體員工，和諧社區(qū)、和諧企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，職工收入合理增長，福利待遇逐步提高，辦公條件大幅度改善，黨建、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，大慶精神、鐵人精神和寰球公司市場化優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚光大，企業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的和諧發(fā)展局面。

　　重組整合引發(fā)思考與展望

　　持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，特別是深層次改革，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。寰球公司與中國石油重組整合后能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，是國有科技型企業(yè)改革發(fā)展的一個縮影，同時也是中國石油落實黨中央、國務(wù)院推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略決策的成功實踐。按照十八大的部署，改革將要進(jìn)入深水區(qū)。國有企業(yè)如何進(jìn)一步推進(jìn)重組并更加重視整合及其效益，迎接公平市場、特別是經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則下的國際市場的挑戰(zhàn)，并能保持持久的增長態(tài)勢，是一個回避不了，很快、甚至已經(jīng)面臨的嚴(yán)峻課題。作為技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，寰球公司必須在服務(wù)保障客戶成功的過程中始終瞄準(zhǔn)世界一流工程公司的目標(biāo)，不斷深化改革，始終注重落實以經(jīng)濟(jì)效益為中心，創(chuàng)新體制、機(jī)制和技術(shù)，在“能進(jìn)能出”、“能上能下”、“能獎能罰”、“長久責(zé)任”、“與我有關(guān)”等復(fù)雜問題上取得突破，不斷提升企業(yè)的競爭力，毫不動搖地做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)！

 

        （作者為中國寰球工程公司總經(jīng)理）

圖片來源：找項目網(wǎng)