一邊是近年來(lái)國(guó)企在國(guó)際上擁有更多話語(yǔ)權(quán)。紐約的地鐵、剛果的銅礦開(kāi)采、巴西的高鐵建設(shè)、沙特阿拉伯的百貨大樓項(xiàng)目，無(wú)不留下了中國(guó)國(guó)企的身影。

　　一邊是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在艷羨的同時(shí)也在思考和應(yīng)對(duì)“中國(guó)模式”。有關(guān)國(guó)企“私有化”的論調(diào)也不絕于耳。人們不禁要問(wèn)，國(guó)企為何一直置身于輿論的旋渦中。

　　新的歷史階段，國(guó)企改革的方向究竟是什么？近日，國(guó)內(nèi)少數(shù)學(xué)者提出，國(guó)企已經(jīng)成為未來(lái)中國(guó)進(jìn)一步成長(zhǎng)的主要障礙之一，中國(guó)未來(lái)幾年要做的第一件事就是國(guó)企私有化。然而，私有化真是國(guó)企改革的出路嗎？

　　觀察俄羅斯私有化的進(jìn)程，可以得出結(jié)論，私有化沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益的迅速提高，相反卻引發(fā)了財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。一些工業(yè)部門衰落，經(jīng)濟(jì)衰退。私有化后，俄羅斯航空制造業(yè)的生產(chǎn)能力只有原來(lái)的12%－15%。以前每年生產(chǎn)400架各種類型的飛機(jī)，現(xiàn)在生產(chǎn)大大萎縮，每年不超過(guò)20架。美國(guó)的情況同樣能說(shuō)明問(wèn)題，美國(guó)的銀行以私有化為主，但是這些銀行并沒(méi)有去促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新，反而去進(jìn)行投機(jī)和詐騙，結(jié)果最后將美國(guó)以至于全世界拖入危機(jī)泥潭。

　　反觀中國(guó)現(xiàn)實(shí)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)得很好，同時(shí)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)員工的待遇也要稍好于私有企業(yè)。倘若將國(guó)有企業(yè)私有化，一方面將打斷中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)迅速壯大的勢(shì)頭，一方面將讓少數(shù)人一夜暴富，把原本屬于全體人民的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，同時(shí)還將導(dǎo)致大量工人失業(yè)下崗。尤其，在當(dāng)前開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)企私有化不僅不會(huì)讓民企得利，更會(huì)被國(guó)外資本掌握，危及經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全。

　　30多年間，國(guó)有企業(yè)從政府的“附屬”，逐步發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，并在激烈競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。30多年改革的實(shí)踐充分證明，市場(chǎng)化的改革方向符合中國(guó)實(shí)際。改革走到今天，不容回避的是，也出現(xiàn)了新的矛盾——公司治理、監(jiān)管機(jī)制、利潤(rùn)分配等問(wèn)題引發(fā)質(zhì)疑。一位央企老總直言不諱——如果不進(jìn)一步深化改革，就會(huì)一步步退到過(guò)去，改革成果將消失。

　　應(yīng)該看到，國(guó)企改革的過(guò)程中呈現(xiàn)的所有矛盾，本質(zhì)上都是國(guó)企從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生的矛盾，問(wèn)題總是出在“國(guó)家”與“企業(yè)”臨界點(diǎn)在“度”的把握上。國(guó)企一方面要承擔(dān)國(guó)家的社會(huì)職能，一方面要追求企業(yè)的效率；一方面代表國(guó)家的利益，一方面也有企業(yè)自己的利益；一方面要積累自己的利潤(rùn)，一方面要履行社會(huì)的責(zé)任……說(shuō)到底，仍然是政府與企業(yè)關(guān)系的問(wèn)題，是企業(yè)在多大程度上走向市場(chǎng)的問(wèn)題。

　　歸根結(jié)底，這是轉(zhuǎn)型國(guó)家所面對(duì)的一個(gè)特殊“二元化”結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否兼容，關(guān)鍵在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否與社會(huì)主義公有制的主要形式國(guó)有企業(yè)相容，只有在實(shí)踐中解決了這一歷史性難題，才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最終確立起來(lái)。

　　此外，一方面，國(guó)企要不斷做強(qiáng)做優(yōu)；另一方面，要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。這正是國(guó)企全民所有的本質(zhì)所在。如何建立相應(yīng)的民主管理、監(jiān)督機(jī)制和合理的利潤(rùn)分配制度？如何讓社會(huì)監(jiān)督國(guó)企，讓民眾參與國(guó)企事務(wù)，真正體現(xiàn)全民所有的特征？如何讓國(guó)企運(yùn)行真正做到公平、公開(kāi)、公正？這些問(wèn)題值得進(jìn)一步思考與探索。

 

        （本文章摘自2012年4月18日《光明日?qǐng)?bào)》）

　　

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