黨的十八屆三中全會(huì)指出：“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。”

　　中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)領(lǐng)頭羊——中聯(lián)重科，就是湖南混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典范，為全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制改革，提供了“樣本”。全國(guó)“兩會(huì)”前夕，國(guó)務(wù)院國(guó)資委專題舉辦“樣本的力量：混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會(huì)”。與會(huì)的國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和中外媒體一致推崇中聯(lián)重科混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)，稱“中聯(lián)重科是中國(guó)國(guó)企混合所有制改革的成功樣本”。

　　全國(guó)“兩會(huì)”期間，為了探尋中聯(lián)重科混合所有制改革的成功奧秘和發(fā)展軌跡，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪了中聯(lián)重科副總裁孫昌軍。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中聯(lián)重科從21年前的一個(gè)國(guó)家級(jí)研究院，蛻變?yōu)橹袊?guó)工程機(jī)械領(lǐng)軍企業(yè)，躋身全球工程機(jī)械行業(yè)第六位。成功的內(nèi)因是得益于混合所有制改革在中聯(lián)重科的成功實(shí)踐嗎？

　　孫昌軍：是的，在十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革決定的大背景下，國(guó)有企業(yè)的改革是重大的改革，混合所有制是國(guó)企改革的重要支撐。1992年，中聯(lián)重科的前身，長(zhǎng)沙建筑機(jī)械研究院，是建設(shè)部直屬的唯一一家集建設(shè)機(jī)械科研開發(fā)和行業(yè)技術(shù)歸口于一體的應(yīng)用型研究院。在國(guó)家號(hào)召科研院所改制的洪流中，時(shí)任長(zhǎng)沙建機(jī)院副院長(zhǎng)的詹純新為改變研究院發(fā)展困境，帶領(lǐng)7個(gè)人、借款50萬元?jiǎng)?chuàng)辦了中聯(lián)建設(shè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)公司，走科技成果轉(zhuǎn)化之路。20年前的建機(jī)院，日均收入僅萬元；20年后的中聯(lián)重科，日均收入超過2億元，連續(xù)21年平均復(fù)合增長(zhǎng)率超過50％，目前，總資產(chǎn)870億元，員工3萬人，居全球工程機(jī)械企業(yè)第六位。

　　特別是從2005年至2006年間，公司大膽進(jìn)行體制創(chuàng)新，確立了“裂變＋聚變＝全球化”的發(fā)展戰(zhàn)略，將原有管理方式“打碎了重捏”，中聯(lián)重科邁上了進(jìn)一步混合所有制改革的道路。中聯(lián)重科多年的發(fā)展和實(shí)踐充分證明，混合所有制是國(guó)有企業(yè)改革的“定海神針”。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中聯(lián)重科混合所有制改革的路線大致是怎樣的？分為幾個(gè)階段？

　　孫昌軍：自1992年成立至今21年間，中聯(lián)重科不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，通過自身的股份制改造上市、母公司改制、H股上市，最終形成了湖南省國(guó)資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　中聯(lián)重科的混合所有制改革主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：第一階段是中聯(lián)重科股份制改造實(shí)現(xiàn)A股上市。1992年，時(shí)任長(zhǎng)沙建機(jī)院副院長(zhǎng)的詹純新為改變研究院發(fā)展困境，帶領(lǐng)7個(gè)人、借款50萬元?jiǎng)?chuàng)辦了中聯(lián)建設(shè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)公司，走科技成果轉(zhuǎn)化之路。1996年，技術(shù)與服務(wù)不斷得到市場(chǎng)認(rèn)可的中聯(lián)公司業(yè)績(jī)規(guī)模已具備上市條件。1997年，在建設(shè)部的指導(dǎo)下，中聯(lián)建設(shè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)公司開始進(jìn)行股份制改造。1999年，由長(zhǎng)沙建機(jī)院作為主發(fā)起人，聯(lián)合其他5家發(fā)起人，設(shè)立長(zhǎng)沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司。2000年10月，中聯(lián)重科登陸深交所，上市發(fā)行5000萬股A股，募集資金6．14億元，在上市發(fā)行后1．5億股總資本中，國(guó)有股49．83％，其他股東50．17％。中聯(lián)重科由此邁出了混合所有制的實(shí)質(zhì)性一步。

　　第二階段是母公司長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院改制、整體上市。2008年，長(zhǎng)沙建機(jī)院清算注銷。2009年3月，其所持的中聯(lián)重科股份在各股東間按股權(quán)比例進(jìn)行分配。建機(jī)院清算注銷后，中聯(lián)重科仍由國(guó)有股東控股，但股權(quán)將發(fā)生變化，第一大股東湖南省國(guó)資委持股24．99％，管理層持股比例為12．56％，弘毅投資持股12．36％，其他股東持股50．09％。改制進(jìn)行到這一步，中聯(lián)重科產(chǎn)權(quán)終于得以厘清，基本形成了混合所有制的雛形。

　　第三階段，是發(fā)行H股實(shí)現(xiàn)資本國(guó)際化。隨著中聯(lián)重科不斷壯大和加速的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，股權(quán)國(guó)際化成為大勢(shì)所趨。2010年12月，中聯(lián)重科在香港聯(lián)交所主板上市。中聯(lián)重科此次共公開發(fā)行H股10億股，募集資金總額150億港元。中聯(lián)重科股權(quán)國(guó)際化的大門正式打開。通過進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)，中聯(lián)重科的股權(quán)結(jié)構(gòu)更趨多元合理，一個(gè)更加成熟的混合所有制企業(yè)展現(xiàn)在世人面前。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：改制為混合所有制企業(yè)之后，中聯(lián)重科在國(guó)有資本的保值、增值方面取得了哪些成果？

　　孫昌軍：混合所有制的體制創(chuàng)新，在讓中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，極大地促進(jìn)了國(guó)有資本的放大功能，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。從中聯(lián)重科成立至今，國(guó)有資產(chǎn)最高時(shí)增值超過800倍。

　　隨著中聯(lián)重科混合所有制的體制創(chuàng)新不斷深化，國(guó)有資本體現(xiàn)出超凡的市場(chǎng)活力。2001年至2013年，中聯(lián)重科相繼在國(guó)內(nèi)外并購(gòu)英國(guó)保路捷公司等企業(yè)，整合全球優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，迅速拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，獲得了空前的發(fā)展動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，中聯(lián)重科在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)同樣活躍，在國(guó)內(nèi)、海外進(jìn)行了卓有成效的融資、成功發(fā)行美債并開發(fā)了自己的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷為資本運(yùn)作開辟新的空間。

　　國(guó)有資本的保值增值方面，從2000年上市起的十三年間，盡管中聯(lián)重科國(guó)有股比例從49．83％下降到16．19％，但國(guó)有資產(chǎn)不斷增值，最高時(shí)超過800倍，而且從中聯(lián)重科上市的2000年截至2012年，僅國(guó)有資產(chǎn)直接分得現(xiàn)金紅利就超過12億元。

　　自中聯(lián)重科整體上市，實(shí)現(xiàn)混合所有制以來，中聯(lián)重科以優(yōu)于行業(yè)平均水平的表現(xiàn)高速發(fā)展。隨著中聯(lián)重科混合所有制的體制創(chuàng)新不斷深化、企業(yè)行業(yè)地位和國(guó)際信譽(yù)的不斷提升，國(guó)有資本的影響力也在迅速增強(qiáng)。

　　2008年，中聯(lián)重科收購(gòu)CIFA，文化要素在成功實(shí)現(xiàn)跨國(guó)合作中功不可沒。意大利總統(tǒng)將 “萊昂納多獎(jiǎng)”頒給詹純新董事長(zhǎng)，代表中國(guó)企業(yè)的文化軟實(shí)力也為世界矚目。

　　2013年，中聯(lián)重科在福布斯全球企業(yè)2000強(qiáng)榜單中排名第779位，成為世界排名第六、國(guó)內(nèi)排名第一的工程機(jī)械企業(yè)，代表著中國(guó)工程企業(yè)“硬實(shí)力”備受認(rèn)可。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中聯(lián)重科的實(shí)踐推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管方式創(chuàng)新，證明了混合所有制能充分釋放企業(yè)的發(fā)展活力，混合所有制既推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值、增值。你認(rèn)為，混合所有制的“中聯(lián)模式”有何可供借鑒和學(xué)習(xí)的地方？

　　孫昌軍：我始終認(rèn)為，中聯(lián)的成功得益于深化改革。說起經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為總結(jié)起來就是5點(diǎn)，11個(gè)字：創(chuàng)新、規(guī)范、民主、開放、可持續(xù)。

　　創(chuàng)新是靈魂。中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。

　　規(guī)范是前提。我們始終相信，凡是有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的改革，只要按國(guó)家政策規(guī)范地去做，就會(huì)獲得一個(gè)好的結(jié)果。

　　民主是保障。中聯(lián)重科21年來變革很多，但一直在平穩(wěn)推進(jìn)，沒有出現(xiàn)大波大瀾，原因是多方面的，但對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分的民主，使員工在觀念上認(rèn)同，是改革達(dá)到預(yù)期目的的一個(gè)重要因素。

　　開放是關(guān)鍵。從某種意義上來說，混合所有制本身體現(xiàn)了一種包容開放的精神。在改制過程中，我們始終堅(jiān)持吸納融合股權(quán)的開放、人力資本經(jīng)營(yíng)的開放、資本運(yùn)營(yíng)的開放、文化管理的開放。

　　可持續(xù)是目的。具體說起來，這個(gè)可持續(xù)包括六個(gè)方面：體制的可持續(xù)、戰(zhàn)略的可持續(xù)、人才的可持續(xù)、管理的可持續(xù)、技術(shù)的可持續(xù)和文化的可持續(xù)。

　　（本文章摘自3月4日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)