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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-09-25
在日前國務(wù)院召開的擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)上,一些國有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,借助當(dāng)前的稅改大環(huán)境,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了主輔業(yè)分離,主業(yè)輕裝上陣,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也得以做優(yōu)做強(qiáng)。
“營改增”對物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大規(guī)模減稅,客觀上對于傳統(tǒng)國企改變當(dāng)前大而全、小而全的經(jīng)營模式是個(gè)很好的契機(jī)。在開展“營改增”試點(diǎn)后,主營化工產(chǎn)業(yè)的上海華誼集團(tuán)公司將原來的服務(wù)性業(yè)務(wù)分離重組,把各個(gè)下屬企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等分離,組建了華誼工程公司,把分散的包裝和運(yùn)輸公司分離出來組建了華誼物流。這樣使得他們利潤增加稅負(fù)降低,華誼物流2011年前8個(gè)月稅負(fù)下降23%,華誼工程公司下降13.8%。
“營改增”不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換,而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅,基本消除重復(fù)征稅并實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù),做到對貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅,有利于防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的問題。對于“營改增”推行至今的整體效果,從試點(diǎn)城市的情況可以看出一二。試點(diǎn)企業(yè)的設(shè)備更新力度明顯增強(qiáng),各類投資和生產(chǎn)要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速聚集,國際性跨國公司落戶試點(diǎn)城市的意愿明顯增強(qiáng)。今年以來,通過在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營改增試點(diǎn),共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了10%以上的快速增長,服務(wù)業(yè)利用外資增長20%以上,一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離,提升了競爭力。
實(shí)施“營改增”,是推進(jìn)制造業(yè)升級、解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,能夠促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化分工,做大做強(qiáng)研發(fā)和營銷,使企業(yè)結(jié)構(gòu)從“橄欖形”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;啞鈴形”,產(chǎn)業(yè)層次從低端走向中高端;而且會(huì)促進(jìn)一些研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來,成為效率更高的創(chuàng)新主體,實(shí)現(xiàn)主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專業(yè)。
以“營改增”為抓手的結(jié)構(gòu)性減稅正成為推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型乃至我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。實(shí)施營改增是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、助推工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要措施。近期,營改增試點(diǎn)將擴(kuò)大到9個(gè)。ㄖ陛犑校┖3個(gè)計(jì)劃單列市,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)業(yè)增加值和稅收收入超出全國的半數(shù)?梢灶A(yù)見,隨著地區(qū)的企業(yè)享受到改革的機(jī)遇,將有更多的國企在轉(zhuǎn)型路上邁出大步,增強(qiáng)發(fā)展活力。
(本文章摘自10月24日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)