國(guó)有企業(yè)應(yīng)該比民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任

 
    日前首屆“中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告國(guó)際研討會(huì)”上傳出消息，截至2007年6月22日，中國(guó)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)共有34家。其中，國(guó)企占了八成。相比而言，一些民營(yíng)企業(yè)所做的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告更像“宣傳冊(cè)”。

    從這份報(bào)告發(fā)布的情況分析來(lái)看，似乎可以得出這樣一個(gè)結(jié)論———國(guó)有企業(yè)是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的“主力軍”，而民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍低下。誠(chéng)然，如果人們理性地審視近年來(lái)發(fā)生的諸多民營(yíng)企業(yè)丑聞，那么至少可以從一個(gè)層面達(dá)成共識(shí)，中國(guó)的確需要有責(zé)任感的民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)家需要補(bǔ)上社會(huì)責(zé)任這一課。

    然而，筆者以為，中國(guó)需要負(fù)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)，更需要既能夠致力于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、提供更多的稅收、解決更多就業(yè)問(wèn)題，也能夠在道德層面做出表率、合法經(jīng)營(yíng)、努力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的國(guó)有企業(yè)。換言之，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該比民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任。

    國(guó)有企業(yè)之所以要比民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更多、更廣泛的社會(huì)責(zé)任，在筆者看來(lái)，至少有兩方面的因素。一方面，國(guó)有企業(yè)本身特質(zhì)所決定。從理論上講，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家的企業(yè)和全民的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家和人民的整體利益，就應(yīng)該與民營(yíng)企業(yè)有所區(qū)別，而不能見(jiàn)利忘義，與民爭(zhēng)利。

    另一方面，國(guó)有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)占用更多的社會(huì)資源。國(guó)有企業(yè)的盈利大戶中很多都是壟斷性企業(yè)，通過(guò)壟斷獲得高額利潤(rùn)，而且在業(yè)務(wù)擴(kuò)張中，多數(shù)情況下是通過(guò)使用更多的社會(huì)稀缺資源實(shí)現(xiàn)的，比如擴(kuò)大投資規(guī)模時(shí)靠銀行信貸而非自有資金，獲得更多上市融資的指標(biāo)以及各種補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策傾斜等等。正因如此，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)該比民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。

    客觀地講，我們?cè)趯?duì)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指手劃腳的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也容不得半點(diǎn)樂(lè)觀，根本稱不上是民營(yíng)企業(yè)的“好榜樣”。譬如，在美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)選的“世界500強(qiáng)2006企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估”排名中，中石油在榜單中排名居后。

    應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，盡管隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，越來(lái)越成為人們衡量一個(gè)企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)桿。但是也不能對(duì)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，抱有任何幻想和奢望。因?yàn)椋�尤其在社�?huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，我國(guó)對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求及制度設(shè)計(jì)方面，還很不健全和完善，這是國(guó)有企業(yè)當(dāng)然也包括民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的主要根源。

    因此，要想讓企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，首先，需要社會(huì)多方合力。包括政府、消費(fèi)者、非政府組織和企業(yè)的齊心協(xié)力。此外，政府部門還要通過(guò)制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)行政監(jiān)管力度，強(qiáng)制企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。 

　　作者：張路秋  
 
　　來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

　　本文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。 

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)