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國資國企動態(tài)
2013-11-07
國有企業(yè)肩負著國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟責任、鞏固壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治責任、實現(xiàn)綠色發(fā)展的環(huán)保責任和服務(wù)國計民生的社會責任。近年來,中國華電集團公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把履行責任融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程,提升發(fā)展績效、經(jīng)濟績效、環(huán)境績效和社會績效,切實在做強做優(yōu)、建設(shè)世界一流能源集團的實踐中履行好肩負的責任。
堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力提升發(fā)展績效
面對持續(xù)增長的能源需求和日益嚴峻的資源環(huán)境約束,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,已成為國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和基本要求。華電集團加快推進企業(yè)由規(guī)模帶動型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由單一產(chǎn)業(yè)支撐向產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,由高耗能、粗放式向低碳化、精益化轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,由立足國內(nèi)向內(nèi)外拓展轉(zhuǎn)變,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,加快實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,增強企業(yè)綜合實力。調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,由單一發(fā)電產(chǎn)業(yè)向多元、集約的綜合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是破解發(fā)展難題、提高企業(yè)實力的必然選擇。公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)布局的“一調(diào)整、兩優(yōu)化”原則,編制實施了2009—2013年發(fā)展綱要和“十二五”發(fā)展規(guī)劃,沿能源價值鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成了電為主體、煤為基礎(chǔ)、產(chǎn)融結(jié)合、科技支撐的產(chǎn)業(yè)體系;大力實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,初步形成了投資開發(fā)、工程承包、技術(shù)服務(wù)和國際貿(mào)易“四輪驅(qū)動”的海外發(fā)展格局。
加快科技進步,增強企業(yè)核心競爭力。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,最根本的要靠科技,靠提高自主創(chuàng)新能力。公司抓住后國際金融危機時期世界能源和電力格局調(diào)整以及新科技革命的機遇,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型企業(yè)為目標,以公司系統(tǒng)國家重點實驗室、試驗基地和重大工程項目為依托,堅持自主開發(fā)與引進消化吸收相結(jié)合、產(chǎn)學研相結(jié)合,加強與知名跨國企業(yè)合作,注重具有自主知識產(chǎn)權(quán)先進技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,全面提高公司自主創(chuàng)新能力。公司擁有兩個國家級企業(yè)技術(shù)中心和國家分布式能源技術(shù)研發(fā)中心,承擔3項“863”和1項“973”科技計劃、9項國家科技專項課題研究,擁有專利300多項,形成了對公司發(fā)展的有力支撐。
推進管理創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展活力。推動企業(yè)科學發(fā)展要靠強有力的管理體系來保障。公司以是否有利于科學發(fā)展、是否有利于提高效益、是否有利于和諧穩(wěn)定、是否有利于樹立良好形象為標準,通過深入開展管理創(chuàng)新活動,創(chuàng)新體制機制,再造管理流程,夯實管理基礎(chǔ),逐步消除制約企業(yè)科學發(fā)展的體制機制性障礙,積極構(gòu)建“決策科學、權(quán)責明確、機制完善、運轉(zhuǎn)高效”的管理體系。著眼于強化戰(zhàn)略管控,在公司總部實行“職能管理+專業(yè)化管理”模式,在公司系統(tǒng)推行三級管控,壓縮管理層級,明晰管理界面,加大基層授權(quán),提升了管控效能;著眼于服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,改革產(chǎn)業(yè)管理體制和專業(yè)管理模式;著眼于激發(fā)發(fā)展活力,不斷創(chuàng)新用人和績效管理;著眼于形成發(fā)展合力,創(chuàng)造性地實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離、區(qū)域統(tǒng)一管理的“兩權(quán)分離”管理模式。初步建成了“精益化、專業(yè)化、制度化、國際化、人本化”的管理體系。
堅持穩(wěn)增長、提效益,著力提升經(jīng)濟績效
經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線,是企業(yè)履行責任的基礎(chǔ)和保障。面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,華電集團轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕經(jīng)營的思想觀念,著力構(gòu)建基建生產(chǎn)經(jīng)營一體化的“大經(jīng)營”格局,按照“開源、節(jié)流、盤活、瘦身”八字方針,強化細化經(jīng)營管理,做到效益全過程貫穿,經(jīng)營全要素管控,風險全方位防范。
抓“開源”穩(wěn)增長。市場份額反映了企業(yè)的競爭實力和市場地位。對發(fā)電企業(yè)而言,電量就是企業(yè)服務(wù)國計民生能力的集中體現(xiàn)。公司堅持以市場為導向,統(tǒng)籌運用節(jié)能調(diào)度、差別利用小時、關(guān)停機組電量轉(zhuǎn)移等政策,加強市場營銷,開拓增收渠道,鞏固和擴大有限電量空間下的市場份額。在同行業(yè)率先建成了日經(jīng)濟利潤分析系統(tǒng),增強了應(yīng)對市場變化的反應(yīng)能力。
抓“節(jié)流”提效益?刂瞥杀、保持成本領(lǐng)先是企業(yè)增強競爭力、提升效益的重要手段。公司緊緊抓住工程造價、燃料成本、機組煤耗、非生產(chǎn)性費用等關(guān)鍵性指標,以星級發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建為載體,以對標管理為手段,建立以52個系統(tǒng)指標和16個行業(yè)指標為重點的指標體系,實現(xiàn)全員、全過程、全要素管控,努力降低成本,提升效益水平。
抓“盤活”挖潛力。盤活資源才能創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢和利潤增長點。公司一方面盤活存量資產(chǎn),對閑置的土地、設(shè)備、廠房等進行開發(fā)利用,千方百計提高資源利用率,實現(xiàn)增收創(chuàng)效。另一方面盤活不良資產(chǎn),探索和運用并購重組、股權(quán)優(yōu)化等措施,破解困難企業(yè)經(jīng)營難題;挖掘和利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的市場價值,引進戰(zhàn)略投資者,推進新能源、重工、煤炭產(chǎn)業(yè)上市,支持了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
抓“瘦身”防風險。防范投資風險、保障企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營是重中之重。公司清理無效、低效投資和參股項目,嚴控規(guī)模無效增長,累計清理前期電源項目4000多萬千瓦,處置參股股權(quán)47項,新投項目絕大多數(shù)達到投資回報率要求。實施負債率與負債規(guī)模“雙控”管理,在公司快速發(fā)展的情況下,負債率上升勢頭得到有效遏制并開始呈逐年下降趨勢。健全全面風險管理體系,構(gòu)建“強支撐、短流程、高授權(quán)、大監(jiān)督”的風險防控格局,加強重大風險管控、效能監(jiān)察和過程監(jiān)督,杜絕重大經(jīng)營損失,公司紀檢組、監(jiān)察部榮獲“2011年全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號。
堅持抓節(jié)能、重環(huán)保,著力提升環(huán)境績效
電力企業(yè)既是清潔能源的生產(chǎn)者,又是高耗能、高排放企業(yè),實現(xiàn)在發(fā)展中保護環(huán)境、在保護環(huán)境中發(fā)展既是企業(yè)履行責任的重要體現(xiàn),也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。華電集團以建設(shè)綠色華電為目標,大力發(fā)展清潔高效能源,不斷提高能源轉(zhuǎn)換效率,全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源環(huán)境效益的統(tǒng)籌兼顧。
依靠發(fā)展清潔高效能源減輕資源環(huán)境壓力。根據(jù)我國資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅持開發(fā)與節(jié)約并重,努力實現(xiàn)資源消耗最小化和綜合效益最大化。積極發(fā)展清潔能源,大力發(fā)展水電,加快以風電為主的新能源開發(fā),目前清潔能源裝機已占公司總裝機的1/4。加快火電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,按照國家“上大壓小”政策要求,在煤炭資源富集地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建設(shè)高參數(shù)、大容量、節(jié)能環(huán)保型機組,因地制宜發(fā)展燃機和分布式能源,傳統(tǒng)火電產(chǎn)業(yè)中先進產(chǎn)能的比重持續(xù)提高,技術(shù)裝備和主要經(jīng)濟技術(shù)指標已達到國際同行先進水平。
依靠加快技術(shù)改造和設(shè)備升級促進節(jié)能減排。廣泛應(yīng)用煙氣脫硫脫硝、秸稈發(fā)電、海水淡化、鍋爐微油點火、大容量循環(huán)流化床、輔機變頻等先進技術(shù),大力推進節(jié)能減排工作。“十一五”期間,投入50億元進行脫硫脫硝等環(huán)保技改,在役脫硫機組和脫硝機組分別占煤電機組總量的95%和11%,在裝機容量、發(fā)電量、燃煤量持續(xù)增長的情況下,單位發(fā)電量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別下降了76%、75%和36%,全面超額完成國家“十一五”減排目標,二氧化硫削減比例居同行業(yè)前列。
依靠加強管理和治理保護生態(tài)環(huán)境。不斷強化各單位和各級人員的環(huán)保意識,嚴格執(zhí)行國家環(huán)保標準,在規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和生產(chǎn)運行等方面全方位、全過程落實環(huán)保措施,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。特別是在水電開發(fā)過程中,認真落實國家“在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電”的方針,做到方案環(huán)保、技術(shù)環(huán)保、施工環(huán)保、管理環(huán)保,通過減少明開挖、及時恢復植被、文物及珍稀植物整體搬遷,有效保護生態(tài)。水土保持工作經(jīng)驗在全國推廣,公司榮獲我國環(huán)保領(lǐng)域最高獎——第五屆中華環(huán)境獎。
堅持保供應(yīng)、惠民生,著力提升社會績效
保障和改善民生是國有企業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,也是全社會對國有企業(yè)的殷切期望和廣泛要求。華電集團注重提高發(fā)展的包容性,使發(fā)展成果回報社會、惠及民生,推動社會主義和諧社會建設(shè)。
把確保電力、熱力供應(yīng)作為企業(yè)的首要任務(wù)。牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產(chǎn),提高設(shè)備運行可靠性,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力、熱力供應(yīng)。公司成立以來,發(fā)電裝機和發(fā)電量增長了4倍,設(shè)備等效可用系數(shù)保持在92%以上,累計發(fā)電22486億千瓦時、供熱66118萬吉焦,在火電企業(yè)大幅虧損的困難情況下,始終帶頭保發(fā)電、保供熱、保民生。在抗擊雨雪冰凍、汶川和玉樹地震等重大自然災(zāi)害,以及保障北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重要活動中,圓滿完成了保電供熱任務(wù)。
把積極參與社會公益事業(yè)作為企業(yè)義不容辭的責任。服從和服務(wù)于黨和國家中心工作,積極承擔援疆、援藏和定點幫扶老少邊窮地區(qū)的任務(wù),大力支持新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)了投資能源項目與促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的有機結(jié)合。公司成立以來,累計向國家繳納稅金711億元。“十一五”期間,在新疆、西藏進行能源項目開發(fā)建設(shè)的資金達68億元。在水電移民工作中提出了“立足一個長效補償方式、實行六種安置方式、建立一項庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、享受統(tǒng)一后期扶持、采取八項移民安置措施”的移民安置方案,實現(xiàn)了移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。設(shè)立“和華”愛心基金,為促進地區(qū)發(fā)展、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定以及和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻,被民政部授予“中華慈善獎”。
把促進自身和諧穩(wěn)定作為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。建設(shè)和諧企業(yè)是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。公司充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢,確立了“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求,把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢,增強了企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展緊密結(jié)合、互相促進,不斷提高員工幸福指數(shù)。注重加強員工教育培訓,拓寬員工成長通道,不斷提升員工素質(zhì)能力。確立正確價值導向,積極培育優(yōu)秀企業(yè)文化,形成了“自強求變、厚德求進”的企業(yè)精神和“誠信、求真、和諧、創(chuàng)新”的企業(yè)核心價值觀,營造了健康向上團結(jié)和諧的工作氛圍。與中國社會科學院共同成立首家中國企業(yè)社會責任研究基地,發(fā)布國內(nèi)首份水電報告和城鎮(zhèn)供熱報告,公司社會責任指數(shù)進入全國十強。
。ū疚恼抡5月25日《人民日報》)
圖片來源:找項目網(wǎng)