在眾多產(chǎn)業(yè)中，船舶工業(yè)既直接服務于貿(mào)易物流、能源運輸和海洋資源開發(fā)，又服務于海軍裝備建設，是關系國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。船舶工業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強，對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要作用。中國船舶工業(yè)是最早走向國際市場、最早參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過中國造船人艱苦卓絕的頑強拼搏，船舶工業(yè)取得了令人矚目的輝煌成就，特別是在應對國際金融危機中實現(xiàn)了逆勢發(fā)展。2010年，中國造船完工6560萬載重噸、承接訂單7523萬載重噸、手持訂單19590萬載重噸，分別占世界市場份額的43.6%、54.8%、41.2%，全面超過韓國，成為世界第一造船大國。2011年上半年，我國造船完工量3092萬載重噸，占世界市場份額的40%，新承接船舶訂單量2160萬載重噸，占世界市場份額的57%；截至6月底，手持船舶訂單量18176萬載重噸，占世界市場份額的43%。

　　一、把握規(guī)律，頑強拼搏，我國成為世界第一造船大國

　　新世紀以來，我們成功把握了世界造船中心從先行工業(yè)化國家逐步向后起工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移、從勞動力高成本國家逐步向低成本國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，世界船舶市場與航運市場、世界經(jīng)濟之間的周期性波動規(guī)律，以及船舶科技革命和技術進步的演進規(guī)律，成功地承接了世界造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用了10年左右的時間，走過了日、韓等造船大國強國幾十年的發(fā)展歷程。我國船舶工業(yè)躍上了一個前所未有的發(fā)展新高度，走出了一條中國特色的發(fā)展道路。

　　國家導向。黨中央、國務院的正確領導和直接關心，國家主管部門的強力支持和切實推動，始終是船舶工業(yè)不斷前進的重要動力。從新中國成立初期，以軍為主、建立船舶工業(yè)基礎和體系，到上世紀70年代末走出國門、主動參與國際競爭，再到新世紀以來，提出要建立世界造船大國、強國，船舶工業(yè)所有重大戰(zhàn)略決策都是在歷代黨和國家領導人的親自關心下，在國家政策的導向下形成的。進入新世紀以來，中央領導同志多次到造船企業(yè)視察，作出一系列重要指示。特別是胡錦濤總書記在考察上海外高橋造船公司時強調(diào)指出：我們不僅要努力成為世界造船大國，還應樹雄心、立壯志，使我國成為世界造船強國。

　　改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動。改革開放初期，船舶工業(yè)率先解放思想，在發(fā)展基礎相對薄弱的情況下，進行了大規(guī)模的技術引進工作，走出了一條“引進—提高—出口”的路子。在引進技術消化吸收的基礎上，船舶工業(yè)更加注重自主發(fā)展。多年來，船舶工業(yè)已形成了在技術引進的基礎上加強自主品牌開發(fā)，以技術拓展市場的發(fā)展模式。體制、機制的創(chuàng)新更是為船舶工業(yè)發(fā)展注入了活力。1982年撤銷六機部、成立中國船舶工業(yè)總公司，這是我國第一個由政府部門改為企業(yè)性經(jīng)濟組織的全國性工業(yè)公司，是經(jīng)濟管理體制改革的一個重大舉措。為提高船舶工業(yè)的國際競爭力，1999年船舶總公司又拆分為兩大造船集團，兩大央企造船集團的快速發(fā)展，成為參與國際競爭的骨干力量，有力地帶動了船舶工業(yè)做大做強。

　　“中國因素”的內(nèi)在支撐。當前，中國已經(jīng)成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要動力。中國經(jīng)濟實力的上升，為我國船舶工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，提供了新的發(fā)展空間。一方面，中國經(jīng)濟對當前世界海運量增長影響力最大，為我國船舶工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的內(nèi)需市場。另一方面，中國經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，為我國船舶工業(yè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。產(chǎn)業(yè)基礎更加雄厚，融資環(huán)境相對寬松，使得我國船舶工業(yè)的勞動力、技術、資本、市場等綜合比較優(yōu)勢依然突出。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國家實力的進一步增強，能夠吸引世界上更多的技術、人才等優(yōu)質(zhì)資源向船舶工業(yè)集中，將加快我國船舶工業(yè)做大做強的步伐。

　　二、堅定信心，直面危機，船舶工業(yè)仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期

　　改革開放30多年來，我國船舶工業(yè)大體上經(jīng)歷了三次大的市場波動。第一次是從20世紀80年代初期開始，一直持續(xù)到80年代后半期的世界航運造船大蕭條。第二次是1997年爆發(fā)的亞洲金融危機引起的世界造船市場波動，其影響一直延續(xù)到本世紀初期。第三次就是2008年的國際金融危機。在國際金融危機剛剛爆發(fā)之際，溫家寶總理一周之內(nèi)3次到廣州、上海造船企業(yè)視察，指出“冬天來了，春天還會遠嗎”，對應對危機作出明確指示。隨后，中央出臺了船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。面對這三次市場大波動，我國船舶工業(yè)堅定信念、不畏艱險、冷靜應對，采取各種得力措施，發(fā)展的質(zhì)量和水平邁上了一個新的臺階，逐步發(fā)展成為世界最主要的造船大國和第一造船大國。造船業(yè)成功應對市場危機的經(jīng)驗告訴我們，在困難時期，世界造船市場必將進行深入的結(jié)構(gòu)調(diào)整，誰的反應快、適應能力強，誰就能在危機中挺住。辯證地來看，市場危機同樣是市場轉(zhuǎn)機，在市場危機時期咬緊牙關，增強信心，克服困難，苦練內(nèi)功，經(jīng)受考驗，船舶工業(yè)的國際競爭力就能跨上一個新的臺階。

　　“產(chǎn)能過剩論”一直是先行造船國家抑制新興造船國家發(fā)展的主要輿論工具，歐洲和日本曾經(jīng)拿“產(chǎn)能過剩論”限制韓國的發(fā)展，目前歐、日、韓又把焦點放在了中國身上。實際上，每一次船舶工業(yè)的大發(fā)展和造船王國的更迭，都是伴隨著產(chǎn)能過剩的，是通過激烈的市場競爭，由更具國際競爭力的產(chǎn)能替代落后的產(chǎn)能。在世界造船業(yè)100多年周期性的發(fā)展過程中，出現(xiàn)過多次市場繁榮，也出現(xiàn)過多次市場低迷。市場繁榮時造船企業(yè)會加速擴張規(guī)模，市場低迷時造船產(chǎn)能必將出現(xiàn)過剩。即便是世界造船市場整體處于供大于求的狀態(tài)，只要有高端的技術和綜合優(yōu)勢，就有足夠的、獨特的國際競爭力，就會大有作為，就能立于不敗之地。

　　未來5年，我國船舶工業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易深入發(fā)展，世界船舶需求在波動中上升的總趨勢不會變；科技創(chuàng)新孕育新機遇，船舶工業(yè)發(fā)展領域不斷拓寬；雖然未來我國與韓國造船業(yè)的競爭將更加激烈，但是世界船舶工業(yè)發(fā)展重心向我國加速轉(zhuǎn)移是大勢所趨。從國內(nèi)形勢看，宏觀經(jīng)濟環(huán)境將更有利于船舶工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟形勢和融資環(huán)境將持續(xù)向好，海運貿(mào)易和海洋資源開發(fā)前景廣闊。從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的階段來看，我國船舶工業(yè)仍處于快速成長期，還有很大的發(fā)展空間和潛力。未來10年，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和附加值仍將處于較快的增長階段。

　　面對當今世界造船業(yè)的發(fā)展格局，我們要以“國際競爭力論”取代“產(chǎn)能過剩論”。一方面，我國仍然具有發(fā)展造船業(yè)的勞動力、資金和技術三方面的綜合優(yōu)勢，在散貨船等常規(guī)船型市場上，完全有基礎、有能力與韓、日展開競爭。另一方面，盡管市場總體產(chǎn)能過剩，但是在一些細分市場，特別是進入門檻比較高的高技術、高附加值船舶市場，比如，大型液化天然氣（LNG）船、萬箱以上超大型集裝箱船等，仍然存在很多機會。目前，在這些領域我們的能力還明顯不足，還存在低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足的結(jié)構(gòu)性問題。我們的造船能力發(fā)展必須基于核心競爭力的提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，才有國際競爭力，才有發(fā)展的空間和潛力。

　　以中船集團公司的發(fā)展為例，我們的實力與“十一五”初期相比有了明顯提高，規(guī)模經(jīng)濟效應已經(jīng)顯現(xiàn)，綜合競爭優(yōu)勢進一步增強，市場倒逼機制將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的步伐。無論是在產(chǎn)能規(guī)模、經(jīng)濟效益，還是在技術研發(fā)、基礎管理、人才培養(yǎng)等方面，都為我們應對危機挑戰(zhàn)，謀求新的發(fā)展奠定了堅實的基礎。我們完全有條件再上新臺階。

　　三、戰(zhàn)略引領，政治保障，推動船舶工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　在今后一個時期，中船集團公司要繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，積極適應新世紀海洋經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，緊密結(jié)合國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新方向，瞄準國際國內(nèi)兩個市場的新需求，不斷強化軍工能力，繼續(xù)做大做強做優(yōu)造船主業(yè)，大力發(fā)展與造船市場波動周期具有互補性的新業(yè)務，推動管理變革和科技創(chuàng)新，積極引領造船業(yè)發(fā)展。

　　一是優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展弱周期、互補性周期業(yè)務，努力突破世界造船市場周期性波動的制約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要在海洋工程、工程船舶以及高技術產(chǎn)品等領域加大發(fā)展力度，立足總裝造船優(yōu)勢，向上游配套、下游航運等產(chǎn)業(yè)延伸，優(yōu)化和延伸以船舶總裝為紐帶的價值鏈，成為世界造船業(yè)的價值集成者。

　　二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要提高把握市場波動規(guī)律的能力，敢于反周期操作，提前儲備，占領先機，在當前市場處于低谷的形勢下，加大高端產(chǎn)能建設力度，實現(xiàn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整，迎接新一輪的市場上升期。要推進管理變革，在深化研發(fā)、采購、營銷、資金、投資、信息等方面，從“管理組織扁平化 ”、“價值鏈延伸”、“資源配置優(yōu)化”等方面繼續(xù)推進管理變革。要加強科技創(chuàng)新，適應世界船舶科技的新趨勢，以技術引領市場、以技術引領發(fā)展。改革技術路徑，積極應對國際造船規(guī)則和港口、航線的新變化，在加快主流船型升級換代的同時，以“綠色低碳、節(jié)能減排”為主攻方向，超前開發(fā)引領市場需求的新船型，形成“生產(chǎn)一代、開發(fā)一代、儲備一代”的產(chǎn)品研發(fā)梯度。優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)建造路徑，從賣產(chǎn)品向“為客戶創(chuàng)造價值”轉(zhuǎn)變。

　　三是充分發(fā)揮中國特色國有企業(yè)的黨建優(yōu)勢。國有企業(yè)擁有黨建工作的政治優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的重要講話精神，在抓好業(yè)務發(fā)展的同時，更要加強黨的建設，把這種政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。推進思想政治建設，把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力；加強能力建設，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力；開展形象建設，把黨的先進性標準轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力；狠抓行為建設，把黨的紀律作風轉(zhuǎn)化為集團的執(zhí)行力。

　　（本文摘自《求是》雜志）

圖片來源：找項目網(wǎng)