國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國資委”)正推進(jìn)新設(shè)國有資本運(yùn)營公司，部分央企將納入試點(diǎn)。

　　據(jù)國資委知情人士透露，房地產(chǎn)央企將成為本輪改革的主體之一，如果改革能夠順利完成，將會加速78家央企退出房地產(chǎn)的步伐。

　　中國房地產(chǎn)報記者獲悉，國有資本運(yùn)營公司成立后，將掌控中央企業(yè)的資本運(yùn)營(“財權(quán)”)，屆時，作為政府職能部門的國資委將主要負(fù)責(zé)管理中央企業(yè)的行政職能(“事權(quán)”)。

　　“事實(shí)上，國資委現(xiàn)在已不干預(yù)企業(yè)日常的經(jīng)營，只是在方向上做引導(dǎo)。”國資委內(nèi)部人士對中國房地產(chǎn)報記者表示。

　　將于10月推出

　　國有資本運(yùn)營公司由國家財政出資70億元注冊成立，是國資委主任主抓的重點(diǎn)工程。

　　國有資本運(yùn)營公司專門以股東身份從事國有資本的經(jīng)營管理和實(shí)際運(yùn)作，將會采取現(xiàn)代化公司制度形式，分類性質(zhì)管理國有資產(chǎn)。

　　中國房地產(chǎn)報獨(dú)家獲悉，國有資本運(yùn)營公司爭議已久的產(chǎn)權(quán)歸屬問題已經(jīng)落定。國有資本運(yùn)營公司將直接隸屬于國資委，已被國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組寫入2014年工作要點(diǎn)，具體正式文件的出臺將在10月份。

　　在國有資本運(yùn)營公司的主體方面，該內(nèi)部人士向記者透露，應(yīng)具備三個條件：

　　一是獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場主體。

　　二是以國有資本的保值增值為經(jīng)營目的，并承擔(dān)明確責(zé)任。

　　三是在國有資本代表(政府或有關(guān)部門)的有效監(jiān)督管理之下。

　　國資委內(nèi)部人士向記者透露，中央將采取政企分開形式來統(tǒng)籌國有企業(yè)。國有資本運(yùn)營公司將設(shè)立董事會，下設(shè)戰(zhàn)略決策、提名與薪酬、審計三個委員會，下轄部門可根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)劃分，如鋼鐵部、汽車部、電信部等，主要模仿淡馬錫模式的國企改革思路。政府不干預(yù)企業(yè)決策，采取無為而治的控股方式和完善的經(jīng)理人市場。

　　但這種模式并不是一致被看好。

　　“拋開現(xiàn)有集團(tuán)公司新設(shè)國有資本運(yùn)營公司，這種疊床架屋、畫蛇添足的做法不太可取。”前述國資委內(nèi)部人士告訴中國房地產(chǎn)報記者，“所以在成立國有資本運(yùn)營公司之前必須把規(guī)矩給定好。否則會造成委托代理鏈條的無意義擴(kuò)展及國資監(jiān)管成本的無謂增加，極有可能出現(xiàn)其與現(xiàn)有集團(tuán)公司爭地盤、爭利益、與國資委撞車的混亂格局”。

　　房地產(chǎn)先行改革

　　“房地產(chǎn)企業(yè)將成為本輪改革的重要內(nèi)容。”國資委一位內(nèi)部人士告訴中國房地產(chǎn)報記者。

　　房地產(chǎn)央企的整合工作始于2004年6月，迄今已有10年之久。彼時，國資委發(fā)出《關(guān)于中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項的通報》，貫徹主輔分離、精干主業(yè)的要求，決定由中房集團(tuán)、保利集團(tuán)、華僑城、招商局和中國建筑(601668,股吧)工程總公司5家企業(yè)牽頭整合國資委168家央企旗下的房地產(chǎn)資源，正式拉開央企房地產(chǎn)整合大幕。

　　此后兩年，國資委先后4次公布了央企主業(yè)，最后認(rèn)定14家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企。

　　2010年，國資委確定了包括中國建筑總公司、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)、中國保利集團(tuán)、華僑城集團(tuán)等在內(nèi)的16家地產(chǎn)主業(yè)央企。

　　2011年，魯能集團(tuán)、中航工業(yè)、神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)和新興集團(tuán)獲準(zhǔn)保留地產(chǎn)業(yè)務(wù)。伴隨這5家央企被國務(wù)院國資委特批，允許做地產(chǎn)的央企由此前的16家，擴(kuò)至21家。

　　近一年以來，在混合所有制的推動下，中國海外發(fā)展有限公司、中國中冶(601618,股吧)集團(tuán)等都啟動了混合所有制改革試點(diǎn)。

　　而今年下半年開始的國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)，將進(jìn)一步?jīng)_擊目前房地產(chǎn)行業(yè)的格局。據(jù)悉，國有資本運(yùn)營公司將對現(xiàn)有的央企進(jìn)行重新組建，這種組建形式將采取分類形式，比如房地產(chǎn)央企歸屬房地產(chǎn)部門統(tǒng)籌。

　　具體有哪些房地產(chǎn)央企將進(jìn)入國有資本運(yùn)營公司的首批試點(diǎn)，以及具體的時間表，國資委人士都三緘其口。但國資委內(nèi)部人士透露，此舉將加速78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的目標(biāo)。

　　78家將退出房地產(chǎn)

　　“按照國資委此前的公布，配合 十二五 規(guī)劃步伐，在3年至5年內(nèi)完成78家央企的全部退出。但一直進(jìn)展不大，這次改革會加速央企退房的計劃。”上述國資委內(nèi)部人士透露。

　　2010年3月18日，國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會，宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。但是，國務(wù)院國資委并沒有給出78戶央企退出房地產(chǎn)業(yè)的時間表以及具體進(jìn)展。

　　幾年來，被列入名單的78家央企經(jīng)歷了“八仙過海式”的調(diào)整，轉(zhuǎn)讓、并購、剝離、繼續(xù)開發(fā)，但退出的步伐極為緩慢。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示，央企退出房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)程緩慢的原因主要有二，一是利益糾葛，二是缺乏具體操作方式和時間表約束。

　　“2014年，國務(wù)院國資委可能會在78家鋼鐵、煤炭、建筑、食品、汽車等競爭性央企中，合并10家企業(yè)左右”，其目標(biāo)是促進(jìn)分類監(jiān)管的實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)“一企一策分好類”之后，第二步就要重組，組建資本運(yùn)作平臺，形成“國資委-國資運(yùn)營/投資公司-國有企業(yè)”的三層架構(gòu)。“區(qū)別于此前單純央企之間的重組合并，這種重組更側(cè)重引入多種所有制經(jīng)濟(jì)，其目標(biāo)就是要加快國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　據(jù)記者了解，這次國資房企重組不同于2010年的78家央企“退房令”，將主要采取以下步驟：

　　一、 以投融資和項目建設(shè)為目的讓國資房企變?yōu)榛旌峡毓尚再|(zhì)。

　　二、 等國資房企混合所有制穩(wěn)定成熟后，參考新加坡淡馬錫資產(chǎn)管理公司的運(yùn)營模式，演變?yōu)榧兇饪毓尚再|(zhì)的資本公司、股權(quán)投資公司、產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司。

　　三、 條件成熟后，徹底實(shí)現(xiàn)由集團(tuán)公司向國有資本運(yùn)營公司的轉(zhuǎn)變。

　　四、 從屬于國資委領(lǐng)導(dǎo)的國有資本投資運(yùn)營公司，將對已經(jīng)轉(zhuǎn)變成功的國有資本運(yùn)營公司(由國資房企演變)進(jìn)行重新組建。時勢造英雄。在全面深化改革的大背景下，新一輪國資改革拉開序幕。國企特別是大型央企下的地產(chǎn)企業(yè)格外引人注目。十八屆三中全會后，處于市場化競爭的房地產(chǎn)行業(yè)無疑也是重點(diǎn)。

　　關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的央企改革，未來要面臨的一大環(huán)境變化，可能就是集團(tuán)母公司層面股份制改造的可能性。比如中信股份整體注入香港上市公司中信泰富、中國建筑將中建地產(chǎn)注入香港上市公司中海地產(chǎn)，這種集團(tuán)的再造，或?qū)⒂欣�于激發(fā)集團(tuán)的市場化活力。

　　或許，這一輪涉及央企與地方國企的改革浪潮，也將沖擊目前房地產(chǎn)行業(yè)的格局。“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的定律或?qū)⒈淮蚱�，只為哪家企業(yè)能抓住這輪房地產(chǎn)企業(yè)變革的先機(jī)。

 

　　延伸閱讀：

　　78家央企將加速退出房地產(chǎn)市場 樓市形勢堪憂

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，樓市依然故事不斷，中國房地產(chǎn)報報道，國資委正在推進(jìn)管理新政，78家央企將加速退出房地產(chǎn)市場。

　　央企玩兒房地產(chǎn)，被不少人認(rèn)為是不務(wù)正業(yè)。應(yīng)該說，這也不是第一次央企喊著要退出了，盡管如此，也不乏叫好聲。有網(wǎng)友評論，國資委順應(yīng)民意，讓央企退出地產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是一石二鳥，能夠惠及國民經(jīng)濟(jì)和央企本身。

　　不過，另外一種解讀認(rèn)為：央企撤退，房地產(chǎn)市場堪憂。說春江水暖鴨先知，長期在樓市挖礦淘金的央企，面對著巨大的利潤誘惑，它的退出只能說明房地產(chǎn)市場形勢堪憂，用強(qiáng)弩之末來形容，也未嘗不可。

　　樓市真的毒入骨髓?

　　對此，有個更流行的表述，說樓市早已喝下藏好的毒。而且是有三種劇毒，包括資金分流、成本回落，還有需求不足。在這樣的邏輯下，房企吃完最后一塊肉，賺完最后一塊銅板，就將迎來命運(yùn)的審判，而結(jié)果肯定是樹倒猢猻散。

　　所謂物極必反，房價的崩盤似乎就在眼前，只是，幾位毒藥，能否讓樓市就這樣被征服呢?答案也是見仁見智。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論力挺樓市，針鋒相對的指出：樓市歷經(jīng)幾度唱衰，卻始終唱不衰。

　　評論認(rèn)為，整個樓市能夠支撐到現(xiàn)在，除了一些投機(jī)因素外，自身的剛性需求才是主旋律;丈母娘房、學(xué)區(qū)房、改善房等各種名號的購房，足以支撐起未來樓市的需求基礎(chǔ)。

　　其實(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來理解，力挺樓市的觀點(diǎn)也并非綿薄無力，因?yàn)閮r格出現(xiàn)局部波動，是市場經(jīng)濟(jì)再正常不過的現(xiàn)象。

　　問診如此糾結(jié)的樓市，是需要一個微創(chuàng)手術(shù)，還是該刮骨療毒，置之死地而后生?我們能做的，恐怕也只有拭目以待了。

　　A股漲跌辯證觀

　　A股的反彈，也被認(rèn)為是強(qiáng)弩之末。我們知道，最近幾個交易日，A股接連向好，上漲成為主流。一些投資者據(jù)此堅信：牛市已經(jīng)春潮涌動。不過中信證券昨天發(fā)布的報告卻認(rèn)為，本輪反彈是在市場改革事件性因素，和宏觀政策預(yù)期下形成，但上市公司盈利、本周即將公布的實(shí)體數(shù)據(jù)、穩(wěn)增長政策力度的效果，以及流動性預(yù)期，這些因素對股市的正面影響有限，并且可能難以持續(xù)，因此后市需要保持謹(jǐn)慎。

　　這樣的觀點(diǎn)投資者并不買賬，對于他們來說，上漲的期盼永無止境�？稍诟吆叭�球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，全球股市接連下挫，A股能否長期保持一枝獨(dú)秀，這顯然是個問題。因此，股市行情雖然不能哪家券商說了算，但從理性投資的角度，券商確有可能是先覺先知。

　　不過，話又說回來，股市風(fēng)云變幻莫測，這一輪漲勢成為強(qiáng)弩之末，新一輪上漲遲早到來。漲與跌的此消彼長，考驗(yàn)的是投資者的心智。

　　寶寶軍團(tuán)早已完成金融使命

　　寶寶軍團(tuán)的收益率也面臨大考。京東剛剛推出一款8.8%收益率的理財產(chǎn)品，被認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入2.0時代，不過，質(zhì)疑之聲也紛至沓來。某基金公司電商負(fù)責(zé)人甚至這樣調(diào)侃說：你借出去一頭豬，每隔一段時間分你一斤豬肉，你總有肉吃，不過哪天你想起你的豬了，領(lǐng)回來一看，卻已經(jīng)是白骨一堆。

　　將客戶的本金說成一頭肥豬，這個比喻十分形象，也告誡客戶，不要利令智昏，最后吃了大虧。畢竟，8.8%的收益率超出了一般的貸款利率，自然需要冷靜看待。

　　而對整個寶寶軍團(tuán)來說，高收益恐怕也已經(jīng)難以為繼。隨著資金面趨于寬松，以及銀行的圍剿，余額寶等互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品收益率已經(jīng)連續(xù)下降一段時間，江南都市報據(jù)此發(fā)問：挑戰(zhàn)銀行，"余額寶們"能走多遠(yuǎn)?

　　其實(shí)，雖然互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品在收益率方面，可能已是強(qiáng)弩之末。但寶寶軍團(tuán)的使命或許早已完成，它們以鯰魚效應(yīng)，改善了金融業(yè)的生態(tài)，以及銀行的傳統(tǒng)做派。由此為證：余額寶用戶的平均年齡只有28歲，人均持有金額只有三千出頭。雖然額度小，但平民的理財夢，不就藏在其中嗎?( 呂紅橋)

　　(來源：找項目網(wǎng)綜合新華網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、中國房地產(chǎn)報報道)

圖片來源：找項目網(wǎng)