蜀道集團(tuán)《高速公路運(yùn)營公司組織機(jī)構(gòu)與人員編制指導(dǎo)意見(2022 年版)》以及蜀道高速集團(tuán)2023年印發(fā)的《關(guān)于確定南渝綿南公司組織機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》對南渝綿南公司組織機(jī)構(gòu)、管理模式、人員編制提出新要求。為搶抓發(fā)展機(jī)遇、有效增強(qiáng)公司競爭力，南渝綿南公司在蜀道高速集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重要指示批示精神，以破釜沉舟，敢涉險(xiǎn)灘，敢啃“硬骨頭”的勇氣，率先邁出關(guān)鍵一步，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本遵循，以勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革為突破口，迅速啟動(dòng)國企改革深化提升行動(dòng)，通過重新編制三定方案、開展崗位價(jià)值評(píng)估、實(shí)施全員競聘、優(yōu)化薪酬體系等措施，奏響了一段百余人參與的改革奮進(jìn)“交響曲”。半年時(shí)間，人力資源的優(yōu)化配置，激發(fā)了公司全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，公司工作氛圍更加積極主動(dòng)，運(yùn)行機(jī)制更加暢通高效，干部人才隊(duì)伍充滿活力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織運(yùn)行

南渝綿南公司對標(biāo)集團(tuán)公司組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、人員編制新要求，結(jié)合南大梁、綿西兩條路整合實(shí)際情況以及公司干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，重新編制確定“三定方案”，率先啟動(dòng)、率先完成運(yùn)營高速公路公司機(jī)構(gòu)人員改革優(yōu)化調(diào)整。按照“業(yè)務(wù)靠前指揮”原則，業(yè)務(wù)部門下沉南大梁、綿西高速管理處一線，靠前指揮，實(shí)行業(yè)務(wù)專業(yè)化整合。公司管理部門由12個(gè)優(yōu)化為11個(gè)，中層管理崗壓減5個(gè)，中層管理人員按不超過 28 人配置，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位編制由原來154人壓減為101人，生產(chǎn)序列人員編制由691人壓減為548人，工勤人員編制由30人壓減為15人。進(jìn)一步明確崗位設(shè)置、人員編制及部門職能、崗位職責(zé)，使企業(yè)輕裝上陣，真正做到精簡高效運(yùn)行。

強(qiáng)化選人用人，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于下好干部人才隊(duì)伍建設(shè)“先手棋”。因南渝、綿南兩邊公司的合并、蜀道集團(tuán)整合、蜀道高速集團(tuán)成立、公司主要領(lǐng)導(dǎo)缺位等諸多客觀原因，導(dǎo)致公司近幾年未有開展干部提拔。南渝綿南公司中層上限配置28個(gè)，公司在2023年8月前，中層干部共20個(gè)，正職7個(gè)，副職13個(gè)，干部職數(shù)不滿足工作需要。因此，啟動(dòng)中層競聘是南渝綿南公司深化國企改革、充實(shí)干部隊(duì)伍的必然選擇，也是推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。南渝綿南公司堅(jiān)持把實(shí)干實(shí)績作為選人用人的前提與基礎(chǔ)，把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選出來，用起來。按照“黨管人才”，嚴(yán)把選人用人的關(guān)口，多方位、多角度、立體式地考察和發(fā)現(xiàn)干部。2023年7月，啟動(dòng)中層競聘，通過擬定競聘方案、開展面試、考察、討論決定、任前公示、任前談話等程序，8月初，12名中層管理人員到崗任職，其中，提拔干部3名，4名干部異崗交流，3名干部增設(shè)崗位職責(zé)，精準(zhǔn)用“才”，為干部人才提供了舞臺(tái)平臺(tái)，全面提升了人才價(jià)值目標(biāo)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“第一動(dòng)力”。

優(yōu)化人員配置，實(shí)現(xiàn)瘦身強(qiáng)體

南渝綿南公司現(xiàn)有人數(shù)遠(yuǎn)超出集團(tuán)核定編制，公司以三定方案人員編制為依據(jù)，按照“靈活配備”的原則，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略、短期目標(biāo)、重點(diǎn)工作等，重新梳理、科學(xué)設(shè)置各層級(jí)崗位職數(shù)，緊鑼密鼓開展崗位價(jià)值評(píng)估，根據(jù)崗位特征、價(jià)值衡量，橫向比較，綜合分析，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，最終確定一般管理人員A類崗位20個(gè)，B類崗位28個(gè)，C類崗位33個(gè)，輔助類崗位20個(gè)。在此基礎(chǔ)上，通過公司領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體研究，作出實(shí)施機(jī)關(guān)一般管理人員公開競聘的重要決定。結(jié)合公司新三定實(shí)際情況，不斷對競聘方案進(jìn)行修訂和完善，按照“充分競爭、擇優(yōu)上崗”思路，2023年9月28日，印發(fā)了《南渝綿南公司中層副職管理人員選崗及機(jī)關(guān)一般管理人員競聘上崗實(shí)施方案》。程序規(guī)范。2023年10月，依托第三方機(jī)構(gòu)，通過崗位報(bào)名、資格審查、筆試、面試、綜合研判等環(huán)節(jié)，按成績排名自上而下錄用人員，公平公開公正地組織開展了一般管理人員崗位競聘。競爭激烈。公司C類及以上崗位設(shè)置僅81個(gè)，競爭激勵(lì)，個(gè)別崗位崗位競爭比例為1:3、1：4，競爭最激烈的崗位，比例高達(dá)到1:7。平穩(wěn)高效。2023年9月開展競聘動(dòng)員大會(huì)，10月啟動(dòng)，11月底，89名一般管理人員到崗就位。因競聘環(huán)節(jié)公開透明，科學(xué)規(guī)范，競聘人員均認(rèn)可競聘結(jié)果，全程平穩(wěn)高效。配置優(yōu)化。通過競聘，65名人員涉及崗位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)異崗交流率73%。其中，24名人員崗位提升，26名人員崗位下降，其中從最高崗位退出10人，15名人員平級(jí)交流，24人崗位未變動(dòng)，人崗相適率達(dá)到95%以上。通過競聘，真正激活了人才一池春水，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，打破了以前“能上不能下”的頑瘴痼疾，形成了良性競爭氛圍，實(shí)現(xiàn)了激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。另外中層副職選崗創(chuàng)新模式，讓干部既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“操作員”，不僅扎根實(shí)踐鍛煉磨礪斗爭本領(lǐng)，還讓每位管理人員在改革面前擔(dān)責(zé)于身，承壓奮進(jìn)。

優(yōu)化薪酬分配，強(qiáng)化正向激勵(lì)

長久以來，南渝綿南公司薪酬分配上存在“論資排輩”“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，員工工作積極性不高，造成“死海效應(yīng)”。針對之前薪酬分配不合理，南渝綿南公司以重實(shí)干、重實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，建立差異化薪酬分配和績效考核體系，沖破利益藩籬，向傳統(tǒng)薪酬分配機(jī)制“開刀”，重新按以崗定薪，薪隨崗變原則，實(shí)現(xiàn)薪酬能高能低的動(dòng)態(tài)管理模式。薪酬分配體系主要以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以績效貢獻(xiàn)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)以能力決定位置，以貢獻(xiàn)決定薪酬。破除薪酬分配“平均主義”，并通過已在執(zhí)行的績效考核模式，實(shí)現(xiàn)績效工資的上下浮動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。此次競聘薪酬體系調(diào)整后，31人實(shí)現(xiàn)了薪酬上浮，上浮比例最高達(dá)15%，根據(jù)崗位下降，薪酬下浮人員48人，薪酬最高下降38%,最高崗位和最低崗位，月薪差距達(dá)4400元。

改革如春風(fēng)細(xì)雨，洗去的是塵埃，留下的是生機(jī)活力。南渝綿南公司以三項(xiàng)制度改革為突破，勇于邁出落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的堅(jiān)實(shí)步伐，下一步，公司將不斷探索，推動(dòng)改革從“深水區(qū)”向“攻堅(jiān)期”挺進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展見實(shí)效。

來源:“南渝綿南公司”微信公眾號(hào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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