2023年以來，日照市五蓮縣國資系統(tǒng)聚焦完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、“三項制度”改革、優(yōu)化考核指標體系、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“有度、有效、有情、有力”的國企改革“四有”模式，破難題、解新題、增動能、激活力，縣屬國有企業(yè)總體實力和經(jīng)營效益實現(xiàn)新提升。截至11月底，全縣縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)同比增長12.61%。

圖片來源：找項目網(wǎng)

規(guī)劃有度，以“三個導(dǎo)向”推進高質(zhì)量發(fā)展

堅持目標導(dǎo)向，梳理細化57項國企改革任務(wù)，實行“清單管理、臺賬銷號”有效管理工作機制，形成“落實任務(wù)—舉措落地—按期銷號”的閉環(huán)管理模式，推動國企改革提質(zhì)增效。

堅持市場導(dǎo)向，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法落實中長期發(fā)展決策權(quán)，以及經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)和重大財務(wù)事項管理權(quán)等6項職權(quán)，明確制度建設(shè)和審批流程，提高決策效率。

堅持改革導(dǎo)向，健全市場化選人用人制度，采取統(tǒng)一面向社會公開招聘、“線上+線下”雙發(fā)力、“筆試+面試+技能”三考核的方式，建立以勞動合同管理為核心的市場化用工機制，實行競聘上崗、動態(tài)管理;健全市場化薪酬考核體系，聘請外部咨詢機構(gòu)優(yōu)化職工崗位、薪酬、考核三大體系設(shè)置，建立起統(tǒng)一規(guī)范的薪酬體系和以考核為主要導(dǎo)向的績效體系，企業(yè)全員績效考核覆蓋率達100%。

考核有效，助推改革成果落實

聚焦“一利五率”經(jīng)營指標，將“利潤總額、資產(chǎn)負債率、營業(yè)現(xiàn)金比率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率”的“一利五率”經(jīng)營指標體系全部納入考核，五個維度評價企業(yè)經(jīng)營績效情況。

突出經(jīng)濟效益考核，圍繞“專業(yè)化、市場化、績效化”方向，考核指標重點突出經(jīng)濟效益指標，分值占比80%，改革和黨建工作考核占20%;突出資產(chǎn)質(zhì)量和利潤率指標評價企業(yè)經(jīng)濟指標，新增改革考核指標，重點考核企業(yè)對標一流價值創(chuàng)造，深化三項制度改革、經(jīng)理層任期制和契約化管理、虧損子企業(yè)治理等專項改革工作，促進企業(yè)提升改革質(zhì)效。

建立業(yè)績競爭導(dǎo)向，業(yè)績考核實行按指標分檔計分，企業(yè)提報的業(yè)績目標高低及完成情況決定考核檔次，促使企業(yè)主動調(diào)高目標，將業(yè)績重心放在經(jīng)濟效益上，在企業(yè)間形成抓經(jīng)濟效益的賽跑機制。

服務(wù)有情，下沉一線解難題

聚焦放管結(jié)合，先后出臺《五蓮縣國資局出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單》《五蓮縣縣屬國有企業(yè)重大事項管理辦法》等政策文件，梳理公開權(quán)責(zé)事項、辦事流程，減少對企業(yè)的審批事項。

聚焦服務(wù)當(dāng)先，成立高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)專班，開展服務(wù)專班“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動，今年以來幫助企業(yè)解決問題15個。聚焦重點領(lǐng)域，制定“大抓落實狠抓落實十條措施”，服務(wù)專班從黨務(wù)工作、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作3個路徑對接企業(yè)，提供專門性、專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。

監(jiān)督有力，以“四著力”提升內(nèi)部審計質(zhì)效

著力加強宣傳引導(dǎo)，健全企業(yè)內(nèi)部審計工作機制，開展宣傳5次，切實提高企業(yè)規(guī)范意識。著力突出工作重點，組織企業(yè)編制內(nèi)審部門中長期規(guī)劃，重點檢查企業(yè)資產(chǎn)負債損益、重大投融資、風(fēng)險管理、法人治理及內(nèi)部控制等情況。著力提升業(yè)務(wù)水平，通過開展繼續(xù)教育和培訓(xùn)，督促內(nèi)審人員掌握國資國企最新政策法規(guī)，學(xué)會識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍。著力提高審計質(zhì)效，把內(nèi)審監(jiān)督結(jié)果和整改情況納入績效考核指標體系，作為其年度考評、任職考核的重要依據(jù)，獲評“全省內(nèi)部審計先進集體”。

來源:日照市國資委

圖片來源：找項目網(wǎng)

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