中國(guó)煤科2023年度大事之十三：激發(fā)活力優(yōu)化配置，全面啟動(dòng)改革深化提升行動(dòng)

2024-01-02

新征程，新作為。2023年，中國(guó)煤科堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育落地見效，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，實(shí)施改革深化提升行動(dòng)，深化落實(shí)“1245”總體發(fā)展思路，以“一利五率”實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”為主線，全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量超額完成，為我國(guó)煤炭科技進(jìn)步、煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重大支撐引領(lǐng)保障作用�，F(xiàn)把中國(guó)煤科2023年發(fā)生的大事要事進(jìn)行簡(jiǎn)要梳理，分期在集團(tuán)官微推送。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

激發(fā)活力優(yōu)化配置全面啟動(dòng)改革深化提升行動(dòng)

國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)是習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家工作大局的戰(zhàn)略高度，繼國(guó)企改革三年行動(dòng)之后，再次親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的又一次新時(shí)代國(guó)企改革重大行動(dòng)。2023年，集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施新一輪國(guó)企改革的決策部署，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)“1245”總體發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)改革深化提升行動(dòng)。

集團(tuán)公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各部門深度參與的方案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求編制實(shí)施方案。召開動(dòng)員部署會(huì)，全級(jí)次部署改革深化提升行動(dòng)。

集團(tuán)公司改革深化提升行動(dòng)聚焦功能使命性和體制機(jī)制性任務(wù)，明確5方面21條重點(diǎn)改革任務(wù)71項(xiàng)改革舉措;統(tǒng)籌推動(dòng)31戶重點(diǎn)子企業(yè)上下貫通、一體落實(shí)，制定1346項(xiàng)改革舉措。

10月31日，正式印發(fā)《改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》和工作臺(tái)賬

《集團(tuán)公司改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》分為四個(gè)板塊，第一板塊是“魂”，闡述了核心要義;第二、三板塊是“翼”，分別提出了功能使命性任務(wù)和體制機(jī)制性任務(wù);第四板塊是“基”，為確保取得實(shí)效明確了保障措施。

組織保障：

總體要求

深化功能使命性改革

提升體制機(jī)制性改革

第一板塊為第一章，主要是明確了新一輪改革的總體要求，闡述了新一輪改革的核心要義，是管總、管根本、管全局的，是總綱，是本次改革的“靈魂”。

“靈魂”總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)碼、全面貫徹新發(fā)展理念。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。

以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)“1245”總體發(fā)展思路，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做強(qiáng)主業(yè)，積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

切實(shí)發(fā)揮集團(tuán)公司在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

著力解決科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制不實(shí)、鳳險(xiǎn)隱患仍然存在等問(wèn)題。

更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。

三個(gè)明顯成效：

到2025年

在科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)上取得明顯成效

在真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)上取得明顯成效

在加快建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)上取得明顯成效

第二板塊包括第二、三章，主要是深化功能使命性改革，明確了加快建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè)、服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系兩個(gè)方面的9條33項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)揮“三個(gè)作用”，為煤炭行業(yè)發(fā)揮能源“托底”保障作用提供堅(jiān)強(qiáng)科技和裝備支撐，加快建設(shè)全球煤炭科技領(lǐng)軍企業(yè)。

“兩翼”之深化功能使命性改革

完善科技創(chuàng)新機(jī)制加快建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè)：

持續(xù)深化科技機(jī)制改革

強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)

主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用

培養(yǎng)造就一流科技人才隊(duì)伍

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：

大力布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟拓展新賽道

攤進(jìn)“四化”發(fā)展拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)鞏固提升主賽道

優(yōu)化資源配置向優(yōu)勢(shì)主業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中

第三板塊包括第四、五、六章，主要是提升體制機(jī)制性改革，明確了健全市場(chǎng)化機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面12條38項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步激發(fā)活力、優(yōu)化配置，推動(dòng)集團(tuán)公司成為經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、市場(chǎng)活力強(qiáng)的現(xiàn)代新國(guó)企。

“兩翼之提升體制機(jī)制性改革

健全市場(chǎng)化機(jī)制打造現(xiàn)代新國(guó)企：

優(yōu)化提升公司治理水平

全面構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機(jī)制

推動(dòng)示范企業(yè)擔(dān)當(dāng)改革表率

加快推進(jìn)建設(shè)世界一流企業(yè)專項(xiàng)行幼

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)守不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線：

健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系

嚴(yán)格防范遏制安企生產(chǎn)事故

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解

強(qiáng)化黨的建設(shè)，提高黨建引領(lǐng)作用：