改革三年行動(dòng)以來，甘肅新盛國資管理運(yùn)營有限公司以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和省政府國資委工作要求，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破，特別是在處僵治困、資產(chǎn)盤活和解決歷史遺留問題方面取得了積極成效，在2023年省屬企業(yè)改革三年行動(dòng)總體考核中獲評(píng)A級(jí)等次，實(shí)現(xiàn)了改革專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官。同時(shí)在新一輪改革深化提升行動(dòng)中，從“深化”和“提升”兩方面，以內(nèi)部業(yè)務(wù)資源整合重組作為重要抓手，優(yōu)化資源配置，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大規(guī)模實(shí)力，提升質(zhì)量效益，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

一、結(jié)合自身定位，描繪發(fā)展藍(lán)圖

近年來，新盛公司積極穩(wěn)妥推動(dòng)改制存留企業(yè)和破產(chǎn)存續(xù)企業(yè)整合重組、低效無效資產(chǎn)分類處置，有效發(fā)揮了國有資產(chǎn)運(yùn)營管理職能。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬企業(yè)專業(yè)化整合重組的安排部署，在省政府國資委的指導(dǎo)下，新盛公司以改革深化提升行動(dòng)為契機(jī)，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，按照“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的原則，構(gòu)建優(yōu)化高效的母子公司架構(gòu)。公司總部作為管理中樞和投融資中心，對(duì)各子公司進(jìn)行戰(zhàn)略管控和和財(cái)務(wù)管控;以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為發(fā)展方向，統(tǒng)籌功能定位和業(yè)務(wù)布局，統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)、統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營、統(tǒng)一品牌推廣、統(tǒng)一合作招商、統(tǒng)一政策支持，協(xié)同推進(jìn)物業(yè)管理、健康養(yǎng)老、資產(chǎn)經(jīng)營、教育培訓(xùn)、觀光休閑等業(yè)務(wù)。各子公司作為經(jīng)營主體和利潤(rùn)中心，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)營管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，加大市場(chǎng)開拓，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，提升經(jīng)營質(zhì)效，為增強(qiáng)新盛公司整體競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。整合重組后的新盛公司將不僅是我省盤活利用改制存留企業(yè)、破產(chǎn)存續(xù)企業(yè)和低效無效資產(chǎn)的國資運(yùn)營管理平臺(tái)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理的集成服務(wù)商。

二、調(diào)整組織架構(gòu)，完善治理體系

新盛公司在謀劃新一輪改革深化提升行動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，以理順管理體制作為發(fā)力點(diǎn)，明確提出公司總部“管戰(zhàn)略、管班子、管協(xié)同、管共享、管風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，按照“精干高效、人崗相適、一崗多責(zé)”的原則，研究制定《總部職能機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》，總體編制由68人減少至51人。針對(duì)部分子公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫、人多事少等問題，進(jìn)行專項(xiàng)督辦，通過“撤、并、轉(zhuǎn)”等方式，將職能部門設(shè)置壓縮在5個(gè)以內(nèi)，提高了工作效率和執(zhí)行力。同時(shí)，公司結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度在執(zhí)行中遇到的問題，本著優(yōu)化程序、高效實(shí)用的原則，累計(jì)修訂完善各項(xiàng)管理制度181項(xiàng)，形成科學(xué)系統(tǒng)、精簡(jiǎn)高效的制度體系。通過構(gòu)建科學(xué)的總部職能機(jī)構(gòu)、推動(dòng)規(guī)章制度“廢改立”等一系列行之有效的舉措，人員配置更加優(yōu)化，管理體系更加高效。此外，公司在構(gòu)建企業(yè)文化體系的過程中，以企業(yè)文化融合推動(dòng)戰(zhàn)略融合、資源融合、組織融合、制度融合，研究制定了《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》，開展以“坦誠、厚德、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”為核心的企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)把企業(yè)文化落實(shí)到崗位上，體現(xiàn)在行動(dòng)中，真正做到內(nèi)化于心，外化于行、固化于制，逐步實(shí)現(xiàn)從制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變，以優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人心共識(shí)，匯聚發(fā)展力量，更好地發(fā)揮整合重組的協(xié)同效應(yīng)，為兩輪改革不留空檔、無縫銜接奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、聚焦核心產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局

新盛公司在總結(jié)過往改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，結(jié)合自身實(shí)際，系統(tǒng)謀劃改革舉措，將改革深化提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)與公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)板塊整合重組工作緊密結(jié)合，全面梳理、厘清邊界，以產(chǎn)業(yè)板塊優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，立足資產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)管理、觀光休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等5大業(yè)務(wù)板塊，堅(jiān)持一企一業(yè)、一業(yè)一企，逐步整合同類業(yè)務(wù)，推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)板塊，結(jié)合資產(chǎn)租賃實(shí)際，制定《房產(chǎn)出租管理辦法》，規(guī)范房產(chǎn)出租行為，通過中介機(jī)構(gòu)出具租賃指導(dǎo)價(jià)，合理合規(guī)調(diào)整商鋪?zhàn)赓U價(jià)格。同時(shí)，制定《資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)整合重組實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)營模式、挖掘內(nèi)部效益，按照“人隨資產(chǎn)走，人隨業(yè)務(wù)走”原則，確定中金公司為資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)主體的專業(yè)化資產(chǎn)經(jīng)營公司，對(duì)公司總部及所屬蘭通后勤公司、盛祥物業(yè)公司等11戶企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一經(jīng)營管理。物業(yè)管理業(yè)務(wù)板塊，為建立完善物業(yè)管理系統(tǒng)，打造甘肅新盛國資物業(yè)管理品牌，充分發(fā)揮所屬企業(yè)多年來在物業(yè)管理行業(yè)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，確定以蘭通后勤公司為主體，整合所屬長(zhǎng)控資產(chǎn)、長(zhǎng)城電器等8戶企業(yè)物業(yè)管理業(yè)務(wù)，在構(gòu)建集中統(tǒng)一、高效專業(yè)的物業(yè)管理平臺(tái)邁出可喜的一步。另外，以新盛農(nóng)機(jī)公司為主體，通過解決歷史遺留問題、加快盤活利用低效用地和閑置土地資源，推動(dòng)改制存留和整合重組企業(yè)倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營管理，打造專業(yè)化倉儲(chǔ)物流公司，協(xié)同配合資產(chǎn)經(jīng)營板塊和物業(yè)管理業(yè)務(wù)板塊高效聯(lián)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)公司整體營業(yè)收入翻兩番的經(jīng)營目標(biāo)提供有力支撐。觀光休閑業(yè)務(wù)板塊，依托觀音山林場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持生態(tài)生產(chǎn)生活融合推進(jìn)，依法適度開發(fā)利用，目前觀音山林場(chǎng)“三通一平”總體工程量已完成90%，完成3.5公里消防通道及環(huán)形道路硬化升級(jí)改造，護(hù)林管護(hù)危房改造和林場(chǎng)大門改造等工程如期推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)林場(chǎng)的雜草、荒地進(jìn)行清理平整、土壤改良，種植爬山虎2萬余棵，種植經(jīng)濟(jì)林木500余株，增加草坪綠地約5萬平方米，為后續(xù)建設(shè)城市觀光休閑中心和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林木規(guī)�；�打下了良好的基礎(chǔ)。教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)板塊，經(jīng)過調(diào)查研究、科學(xué)論證，已于2023年10月和白銀礦冶職業(yè)技術(shù)學(xué)院和甘肅有色金屬技師學(xué)院就人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)等方面達(dá)成共識(shí)，并簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，通過校企合作、校校結(jié)合的互通交流合作模式，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合。健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)板塊，在推進(jìn)康養(yǎng)資源優(yōu)化配置方面，聚焦普惠養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)所屬天水長(zhǎng)控醫(yī)院、天水長(zhǎng)控康養(yǎng)中心、蘭通醫(yī)院資產(chǎn)資產(chǎn)資源整合和專業(yè)化運(yùn)營，積極培育銀齡經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為公司邁入“謀發(fā)展”新階段、形成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)起好步、開好局。來源:甘肅省國資委
 

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