近年來，資陽市國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市關于深化國有企業(yè)改革的決策部署，立足“四個堅持”，在制度體系、監(jiān)管方式、經營質效、資源整合上做好“加減乘除法”，全面推動市屬國企去平臺化、市場化、實體化改革發(fā)展。

一、堅持頂層設計與實踐探索相結合，在制度體系上做加法

市委市政府高度重視國資國企改革工作，堅持統(tǒng)籌謀劃、高位推動，強化頂層設計，在2022年出臺《市屬國有企業(yè)深化改革總體方案》的基礎上，今年2月又印發(fā)《資陽市屬國有企業(yè)構建“雁陣格局”改革總體方案》綱領性文件。市國資委配套制定《構建“雁陣格局”改革分工方案》《市屬國有骨干企業(yè)總經理助理選任管理暫行辦法》《履行出資人職責審計監(jiān)督管理暫行辦法》等制度，形成“1+29”深化國企改革政策體系。立足國有資本戰(zhàn)略定位，資陽發(fā)展集團發(fā)揮“頭雁”引領作用，錨定資產破千億、營收破百億、利潤翻番和入圍“川企百強”目標，對產業(yè)集團實施集團化管控、實體化運營、信息化管理，加快形成協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展的“1+N”雁陣格局。

二、堅持放活與管好相結合，在監(jiān)管方式上做減法

聚焦提升企業(yè)現代治理能力，以放活經營和管住風險為目標，加大授權放權力度，進一步減少對企業(yè)的微觀事務管理，逐步實現以管資本為主的監(jiān)管職能轉變。制發(fā)《資陽市國資委授權放權清單(2023年版)》，建立分級分類授權經營體系，授予資陽發(fā)展集團在改革重組、規(guī)劃與投融資監(jiān)管、財務、人事薪酬管理等8個方面23項權力。修訂《資陽發(fā)展集團黨委會、董事會、總經理辦公會權責清單》，細化發(fā)展戰(zhàn)略、經營管理等22個大類93項權責事項，涉及產業(yè)集團“三重一大”決策事項47項，厘清各治理主體權責邊界，做到層層“松綁”，激發(fā)企業(yè)內生動力和活力。

三、堅持降本與增效相結合，在經營質效上做乘法

聚焦提升市場化經營能力，深化以效率為導向的國資經營評價制度改革，著力降低運營成本，拓寬利潤空間，培育持續(xù)增長的乘數因子。在企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中設置利潤總額、凈資產收益率、全員勞動生產率、成本費用率等指標，重點考核盈利能力、資產運營和成本控制能力，推動企業(yè)提質增效。加快AA+主體信用評級，降低融資成本，減少財務支出。3月底，市屬國企資產總額983.1億元，所有者權益385.1億元，資產負債率60.8%，營業(yè)收入24.5億元，利潤總額2697萬元，已交稅費4749萬元，呈現“兩個翻番、三個增長、一個下降”(營業(yè)收入、利潤總額翻番，已交稅費、資產總額、所有者權益增長，資產負債率下降)良好態(tài)勢，取得一季度開門紅。

四、堅持集約與去同相結合，在資源整合上做除法

聚焦提升專業(yè)運作能力，堅持集約化經營和去同質化競爭并重，優(yōu)化資源要素配置，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。加快集團間同質同類業(yè)務整合，減少重復投資和同質化競爭，做到優(yōu)勢互補、資源共享。做實資陽發(fā)展集團戰(zhàn)略發(fā)展、資本運營、融資管理、財務管理、風險合規(guī)“五大中心”，加強對產業(yè)集團的全流程管控、集約化運營，健全資金集中管控體系，搭建財務管理信息化系統(tǒng)，實行資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。建立分類分級管控流程，健全完善投融資、財務管理、人事薪酬、風險管控等方面制度24個，抽調22名業(yè)務骨干充實“五大中心”，實現資金、人才、品牌、股權等戰(zhàn)略資源的統(tǒng)籌配置，放大母子公司集團化運作優(yōu)勢。

來源:資陽市國資委

圖片來源：找項目網

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