廣州產業(yè)投資控股集團有限公司(以下簡稱“廣州產投集團”)前身為廣州市2016年成立的第一家國有資本投資運營平臺廣州國資發(fā)展控股有限公司，經廣州市委、市政府批準，于2021年12月3日改組運作。

成立以來，廣州產投集團立足戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺、國有股權持股平臺、資本運作管理平臺三大功能定位，秉持“投資廣州、投資實體、投資未來”的投資理念，樹立“耐心資本”和“主動招商”思維，以推動廣州產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈為核心使命，產業(yè)投資額達144億元，投資產業(yè)項目超50個，上繳稅費46億元，上繳國資收益5.3億元，上繳財政專項收入20億元，通過激活存量、擴大增量、疊加能量、提高質量重點布局新一代信息技術、半導體與集成電路、先進制造、新能源、新消費、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，多措并舉助力廣州構建現代化產業(yè)體系。

(一)堅持產業(yè)引領，做好“耐心資本”，從短期財務思維向支持長期發(fā)展的產業(yè)思維轉變

堅持產業(yè)引領。廣州產投集團堅持產業(yè)導向，著力實體發(fā)展，通過發(fā)揮資本作為重要生產要素的積極作用，以大投資拉動產業(yè)導入、大運作布局產業(yè)未來、大招商落地產業(yè)項目，踐行為廣州產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈的發(fā)展使命，努力開辟城市產業(yè)發(fā)展新領域、新賽道。

做好“耐心資本”。錨定廣州市在產業(yè)動能轉換和創(chuàng)新升級機遇中的核心需求，廣州產投集團通過樹立“投資在今天、功效在未來”的發(fā)展理念，以“耐心資本”全周期陪伴的長期思維為產業(yè)投資項目提供資金、資源、服務等的“一攬子”解決方案，推動廣州產業(yè)高質量發(fā)展。

堅定投資方向。堅持投資廣州、投資實體、投資未來，廣州產投集團以半導體與集成電路、新能源、生物醫(yī)藥與健康、先進制造、新一代信息技術、新消費等戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為投資重點方向，助力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，帶動城市產業(yè)體系優(yōu)化升級。

(二)組建千億基金，創(chuàng)新投資策略，從“募投管退”向“募投管推”轉變

牽頭設立千億母基金。堅持產業(yè)為本、資本為用的發(fā)展導向，按照“政府指導、企業(yè)運作、專業(yè)執(zhí)行、綜合監(jiān)督”的原則，廣州產投集團牽頭組建1500億元產業(yè)母基金和500億元創(chuàng)投母基金，吸引國內外頂級投資機構、產業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)高眼高手等產業(yè)發(fā)展核心要素匯聚廣州，引入并推動重大產業(yè)項目和產業(yè)鏈關鍵項目快速落地。

做實、做優(yōu)投研聯動。廣州產投集團已探索出一套相對完善投資運作機制，在管21支總規(guī)模超250億元基金運作良好、無一虧損，無重大風險敞口。在此基礎上，廣州產投集團主動作為，積極建言獻策全市資本招商，在研究分析廣州產業(yè)發(fā)展短板，學習借鑒深圳、合肥、珠海等城市先進經驗做法的基礎上，整合內部優(yōu)勢資源，新設成立廣州產業(yè)發(fā)展研究院和廣州產業(yè)投資資本管理有限公司，推動產業(yè)研究與產業(yè)投資實踐深度融合。

不斷強化全過程賦能。傳統(tǒng)財務投資模式難以適配重大產業(yè)項目和產業(yè)鏈關鍵項目高投入和長周期的發(fā)展特性，廣州產投集團堅持積極有為股東的角色定位，從“募投管退”向“募投管推”轉換，集中優(yōu)勢資源深化投后管理，通過數字賦能、管理賦能、資源賦能等方式加強資源導入，以“耐心資本”和持續(xù)賦能陪伴產業(yè)項目高質量發(fā)展，全方位支持廣州產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈。

(三)創(chuàng)新服務體系，從單點式、分段式、任務式的短期招商向全要素設計、全過程陪伴、全周期服務的長期培育轉變

生態(tài)思維推動產業(yè)招商。不斷強化生態(tài)招商思維，廣州產投集團堅持全要素設計、全周期服務，在集團層面設立產業(yè)招商中心、產業(yè)招商與投資管理委員會和科技創(chuàng)新與服務管理委員會作為協調議事機構，聯動各區(qū)、市屬國企和行業(yè)龍頭進行“全員招商、靶向招商”。更加注重項目培育和未來提升價值，廣州產投集團圍繞產業(yè)植根發(fā)展所需的物理空間、資本空間、信息空間等維度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)精準嫁接政府資源和市場要素，多措并舉為產業(yè)導入和企業(yè)培育孵化提供“全鏈條”服務。

打造產業(yè)集聚生態(tài)園區(qū)。建設一流孵化載體、打造一流投資集群、培育一流科技企業(yè)，廣州產投集團打通“園區(qū)服務+資本賦能+投后增值”的產業(yè)培育投資路徑，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈的深度融合，在持續(xù)深化下轄廣州國際企業(yè)孵化器等價值園區(qū)與產業(yè)投資基金的協同運作的基礎上，不斷強化市、區(qū)聯動，通過投資建設、聯合開發(fā)、運營管理等舉措推動“一區(qū)一園”產業(yè)布局，建設具有產業(yè)生態(tài)集聚效應的孵化器、產業(yè)園和研發(fā)平臺，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，帶動產業(yè)鏈上下游協同發(fā)展。

提供全方位科技創(chuàng)新服務。堅持科技是第一生產力，廣州產投集團整合下轄廣州科技金融集團有限公司和廣州生產力促進中心有限公司等科技創(chuàng)新服務資源，聯動行業(yè)協會和社會優(yōu)質服務機構為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金、場地、成果轉化、技術攻關、咨詢、培訓等“一站式”服務。為科技創(chuàng)新企業(yè)搭臺，廣州產投集團通過承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省賽、粵港澳臺大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國海外人才交流會、科技周等各類活動，組織發(fā)布廣州獨角獸創(chuàng)新企業(yè)榜單、廣州技術市場榜單和廣州城市創(chuàng)新指數報告、廣州生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告、擬上市高企百強榜單等，有效發(fā)掘并培育一批高成長企業(yè)。

(四)堅持黨建引領，以深化改革創(chuàng)新為抓手，筑牢企業(yè)高質量發(fā)展根基

強化黨建引領，提升內部管控水平。廣州產投集團深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨的全面領導，健全全面從嚴治黨體系，持續(xù)完善“三基建設”，明確法人代表需為黨員，支部活動和業(yè)務活動融合開展。建立廣州產投集團黨校(人才培訓中心)，打造企業(yè)思想政治建設高地和人才培養(yǎng)陣地。成立集團團委，搭建集團團委工作機制和制度體系，統(tǒng)籌指導下屬企業(yè)團組織建設。深化“352”平臺黨建新模式，深入推進“一企業(yè)一品牌”，扎實開展“書記項目”“黨員攻關項目”，打響特色黨建品牌。

深化機制改革，激發(fā)企業(yè)內生活力。廣州產投集團按照最新工作部署和任務布置，搭建了“1個研究院、2個管理委員會、13個部室(中心)”經營架構體系，促進各業(yè)務領域有機銜接、協調聯動、高效運轉。堅持人才強企，廣州產投集團通過開展轉崗轉任、交流輪崗、內部提拔、外部引進的“四個一批”干部人事制度改革，重點引入一批具備戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景的“高眼高手”和國內外知名院校博碩研究生，多措并舉打造了一支專業(yè)化、年輕化、高素質干部人才隊伍，強化現代化建設人才支撐，助力優(yōu)化廣州產業(yè)投資生態(tài)圈。

優(yōu)化過程管理，嚴格落實項目風控。廣州產投集團堅持做積極有為股東，建立并實施產業(yè)投資工作聯系領導機制，推動企業(yè)領導班子下沉業(yè)務一線，強化對產業(yè)投資項目、前臺業(yè)務團隊及各方資金資源的統(tǒng)籌協調。推動業(yè)務透明運作提升管理剛性，通過打造全周期管理和全過程監(jiān)督的投資管理數字信息系統(tǒng)，實現從立項、盡調、談判、簽約、出資到投后管理全過程可追溯。推動決策全鏈條資源協同運作，中后臺決策部門、監(jiān)督管理部門和前臺投資團隊共組專班，對在投項目反復研判、層層把關，有效防控項目風險發(fā)生。對被投項目派駐財務總監(jiān)、董事和監(jiān)事支持合規(guī)有序經營，確保股東信息掌控的全面性和準確性。前移監(jiān)督關口，推動審計工作由財務導向往風險導向、管理動向和咨詢導向轉型。

未來，廣州產投集團將通過大投資、大運作、大招商，不斷為廣州激活存量、擴大增量、疊加能量、提高質量，助力廣州高質量構建現代化產業(yè)體系，實現“科技—產業(yè)—金融”高水平循環(huán)。

來源:廣州產投集團;省國資委綜合法規(guī)處

圖片來源：找項目網

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