全力推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)在寧夏落實(shí)落地，是解決當(dāng)前寧夏國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的一把“金鑰匙”。2021年6月24日，從寧夏國(guó)企改革三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，寧夏對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)企改革“1+N”政策文件已經(jīng)明確但尚未完成的重點(diǎn)改革任務(wù)，研究制定了《自治區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理改革專項(xiàng)小組配套印發(fā)了《自治區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案任務(wù)分工》。據(jù)自治區(qū)國(guó)資委黨委書(shū)記、副主任馬云海介紹，《實(shí)施方案》共八大部分39條。

從改革目標(biāo)看，通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)有資本布局、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全國(guó)資監(jiān)管體制上取得新的明顯成效。到2022年，全區(qū)國(guó)有企業(yè)規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到1萬(wàn)億，培育資產(chǎn)過(guò)千億企業(yè)3家、營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億企業(yè)3家以上;企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，凈資產(chǎn)年均增長(zhǎng)6%、利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)5%、凈資產(chǎn)收益率達(dá)到3%;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得積極成效，區(qū)屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度基本達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平，科技型企業(yè)達(dá)到3%以上。

從改革任務(wù)看，重點(diǎn)聚焦6項(xiàng)內(nèi)容：完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，強(qiáng)化黨對(duì)公司治理各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職、推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化、夯實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。聚焦企業(yè)主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用、調(diào)整優(yōu)化國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、提升國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力、清理退出非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)、剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。堅(jiān)持“三因三宜三不”原則(因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設(shè)時(shí)間表)，分層分類深化混合所有制改革、調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)有控股上市公司規(guī)范運(yùn)作水平、穩(wěn)慎開(kāi)展員工持股、推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善混改資產(chǎn)評(píng)估定價(jià)制度、加強(qiáng)混改全過(guò)程監(jiān)督。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。立足激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位、推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化、完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制、靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，切實(shí)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。推進(jìn)以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化管資本的方式手段，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用、改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系、健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)、激勵(lì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

從組織保障看，自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理改革專項(xiàng)小組加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)企改革的指導(dǎo)督促，各市和國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司制定相應(yīng)的工作方案和臺(tái)賬。強(qiáng)化督查考核，將國(guó)企改革三年行動(dòng)落實(shí)情況納入巡視巡察范圍和對(duì)各級(jí)政府及國(guó)企的考核內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好改革氛圍，確保改革任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。

“下一步，我們將進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和‘一把手’第一責(zé)任人責(zé)任，建立點(diǎn)名通報(bào)、定期分析制度，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、建賬銷號(hào)，對(duì)照臺(tái)賬認(rèn)真自查，已經(jīng)落實(shí)的看效果、正在落實(shí)的抓進(jìn)度、沒(méi)有落實(shí)的找原因，落實(shí)不力的追責(zé)任，對(duì)推進(jìn)緩慢的直接點(diǎn)名通報(bào)所在市分管領(lǐng)導(dǎo)、提示約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，切實(shí)發(fā)揮自上而下的執(zhí)行力和滲透力、激發(fā)自下而上的內(nèi)生動(dòng)力和改革活力，以釘釘子精神持續(xù)抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。”馬云海說(shuō)。

來(lái)源:寧夏新聞網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革